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探究农业企业化对土地流转影响
探究农业企业化对土地流转影响 摘要:土地流转为农业企业化发展提供先决条件,农业企业化为土地流转提供发展思路,二者相辅相成,相互促进。而本文主要探究二者之间的相互促进关系以及二者在发展过程中所遇到的一系列障碍
关键词:土地流转;农业企业化;农民收入
中图分类号:F301 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)009-0-03
一、研究背景
我国“三农”问题一直是一个重要议题,农业问题作为国民温饱问题的基础性产业和改革的重点,每每作为国家两会一号提案。我国自改革开放后,农业改革也不断推进,家庭联产承包责任制,农业市场化改革,反应了我国农业体制问题在探索中不断进步。而三农问题提出的农业发展慢、农民收入低、农村发展落后,正是我国当下改革的阻力,针对由于分散化经营导致的交易成本高,农民收入低的问题,如何提高农业经营整体化,组织化程度,是一种改革重点
二、研究问题及提出
但是我国土地现状为呈碎片化分割,一方面使得只能精耕细作,发展不了机械化耕作,生产效率较低,不利于农业市场化、商品化发展;另一方面,细分化的土地状态,使得大规模农业资本投入,农场规模化经营的可能性降低,较高的生产成本,拉低了我国农产品的国际竞争力。小农生产与科技化、市场化、现代化农业发展是不相匹配的。为此,中央政府严重关切农业发展问题,多次出台文件推动农业改革,鼓励土地流转,促进土地集约化、规模化、专业化发展。随着十八大召开之后,有关产权问题的提议,加速了土地流转在全国范围的推行,流转改革进程加快
我国土地流转速度呈较大趋势增长,到2014年年底,我国土地流转总面积已达到了全国承包耕地总面积的28.8%,可以说是突飞猛进
同时,农业企业化以及农村土地流转有着相互影响依赖,相互促进发展的关系,可以说这是一场我国自下而上的、内生的大范围制度变迁。农业企业化是根据市场化,以市场为调节机制,以家庭联产承包责任制为前提,优化整合农业生产力,深度开发土地的过程。而在这一过程中,有一大主要发展障碍,即为土地要素的流转问题
土地流转为农业企业化发展提供先决条件,农业企业化为土地流转提供发展思路,二者相辅相成,相互促进。而本文主要探究二者之间的相互促进关系以及二者在发展过程中所遇到的一系列障碍
本次实践地选在安徽省淮北市,淮北位于安徽省北部,地处苏鲁豫皖四省之交,经济以煤炭工业为主,受国家整体经济政策影响近几年工业经济发展较为缓慢,但是农业经济稳步发展,有望成为经济发展停滞下的突破口。2015年,淮北市农业人口125万人,常年粮食播种面积26.67万hm2,耕地13.60万hm2,蔬菜播种面积2.33万hm2,以小麦、玉米、大豆为主,同时养殖业也形成了较大的规模。淮北市的农村居民人均可支配收入,相较于去年,增长了近10%,已达到了10030元
三、淮北市现状
近年来,淮北市土地经营规模逐渐发展,在产权这方面,按时跟进农村土地的确权问题,进一步促进土地经营权的规模化流转。淮北市的土地流转面积以达到该地耕地面积的近32%,总体土地流转绝对面积大40000余??。土地规模化承包的地区,主打水果、粮食种植、蔬菜、畜牧养殖这4个产业。目前,形成了粮食及瓜果蔬菜间作套种的高效种植基地。形成了有该地特色的示范性种植培育基地,同时大规模养殖户也达到了2000多个,位于全省领先地位
同时,淮北市的农村企业化水平以进一步跟进,发展加速,作为该地典范的百善工业园区和凤凰山工业园区处于领先地位,多次被评为省级优秀示范园区。淮北市的家庭农场数目也逐年增多,发展形势良好,优培优选,多家农场被评为示范级农场。该地更是有多家主营农业产品深加工的农业企业,在酿酒制造,粮食加工,禽类加工等方面,淮北市已形成了有集聚效应的产业群。总体农产品加工上下游产业链于2015年达到了近550亿元的产值
总体上,淮北市从三方面推进农业企业化发展:一是农业产业招商引资,二是增强农业龙头企业的竞争力,三是基地建设向规模化,产业化,标准化发展,四农产品加工业聚集化链条式发展
四、实地调研过程分析
在调查走访孙疃镇陈楼村、铁佛镇周圩村过程中我们了解到:
陈楼村流转土地200公顷,为淮北市普豪生物科技有限公司租赁经营,每亩土地租期为3年,年租金800元, ,以种植黑糯玉米为主,为公司提供黑色素原材料。该村土地采取了“五统一分”的方式反包给当地的农民种植,即将布局,品种, 肥料,生物农药,栽培管理技术这五个方面相统一,并实行分开管理与核算,每年种植的时间范围是两季。加工的公司提供全部生产资料,如生产机械等,而定苗、施药与鲜穗采集等具体细节则由农户来负责实施。据计算,该村每亩地每年可收4000个左右的合格鲜穗,而公司则根据相关规定,检查交售数量及合格率
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