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数据包络分析法对生物天然气工程运行效率评价适用性探究 　　摘要：指出了生物天然气工程项目是农村能源转型升级以及农村沼气“十三五”规划中的重点建设项目。随着生物天然气工程项目的发展，迫切需要一套客观有效的评价方法对其运行效率进行评价，为工程的建设运行提供科学指导。针对2015年农村沼气转型升级建设的规模化生物天然气试点项目，随机抽取25个试点中的40%，采用数据包络分析法（DEA）对各个试点项目中的5个指标进行了评价，并根据评价结果提出了相应的优化建议 关键词：生物天然气工程；数据包络分析法（DEA）；优化建议 中图分类号：TP391 文献标识码：A文章编号2017）8018003 1引言 “十二五”期间，我国沼气事业蓬勃发展，有效实现了农村有机废弃物无害化、资源化利用，为我国节能减排事业做出了突出贡献。但随着我国农业生产方式、用能方式的转变，我国的农村能源事业尤其沼气事业亟待转型升级。《全国农村沼气“十三五”规划》提出，为适应农业生产方式、农村居住方式和农民用能方式的新变化，鼓励各地稳步发展规模化生物天然气工程，计划到2020年，新增规模化生物天然气工程172处。按照2015年国家审批的农村沼气计算，25个规模化生物天然气工程项目与386个特大型沼气工程可日处理畜禽粪便14888.2 t、秸秆1411.1 t、餐厨垃圾40 t，可产沼气102.66万m3，提纯后生物天然气55.713万m3。可以预见，生物天然气工程必定迎来快速的发展，但沼气工程运行经济效益不佳，“盲目建设、缺乏管理”等现象仍然存在。因此，需要探究一套行之有效的评价方法，对生物天然气工程运行的效率进行客观、系统的评价，为生物天然气工程探索适宜的发展运行模式提供有效的指导作用。笔者选取2015年申报的25个规模化生物天然气工程试点中的11个工程作为研究目标，对各个项目的理论运行参数进行调查分析，并采用数据包络分析法对这些项目的相对运行效率进行分析评价 2评价方法 2.1评价方法的选择 生物天然气项目是2015年农村沼气转型升级以来的试点项目，在投资、处理效果和运行效益等方面没有成型的适用评价方法。结合生物天然气工程运行效益特征，综合比较各类评价方法后选择数据包络分析法，并通过同类项目的横向比较得出各个工程间的相对运行效率 数据包络分析法（Data Envelopment Analysis，DEA）1978年由美国运筹学家Cooper教授和Charnes等学者共同提出，是一种基于相对效率的投入产出分析方法[1]。它利用数学规划的方法，基于工程有效数据，来评价决策单元（DecisionMakingUnits，DMU）间的相对效率 DEA的理论基础是利用数学模型，计算出各决策单元的相?π?率指数。它与其他方法的不同之处在于DEA可以解决多个投入和多个输出的情况，在处理多个投入与多个产出数据方面具有良好的实用效果[2]。它将各DMU的数据进行逐个筛选、对比，减少了投入和产出指标值的无量纲化的过程，同时无需预先假设任何的权重，可避免非定量化的主观因素对模型的影响[3]。结合生物天然气工程运行效率特点，选择的DEA定量分析模型如下： 3实证研究 本文对所选生物天然气试点工程运行参数进行收集整理，包括新疆天朗生物天然气试点工程（简称新疆天朗，余同）等生物天然气试点工程，根据前文设计评价指标计算工程的5项指标数值。如表3所示 其中工程规模为发酵罐建设规模，总投资为国家投资、地方投资与企业自筹投资等全部投资总和，运行费用为工程平均年运行成本（经营期平均），沼气收益包括出售生物天然气与发电等收益，沼渣沼液收益包括直接销售收益与生产有机肥等其他产品收益 各工程单位规模的投资、单位规模运行费用以及单位规模总收益如图1所示。由图1可知，吉林桦甸与新疆天朗试点工程单位规模总投资显著高于其他工程；吉林桦甸、宁夏沼能与新疆天朗试点工程单位规模总收益处于较高水平；宁夏沼能与新疆天朗试点工程的单位规模运行费用相对较高。初步分析可知，吉林桦甸、宁夏沼能与新疆天朗试点工程投入产出较为合理；湘村高科单位规模运行费用高于单位规模年总收益，初步判断其运行效率相对较低 将上述试点工程投入产出参数带入DEA模型，由DEA-SOLVER-LV计算得出各决策单元的效率指数以及松弛变量，如表4所示 根据表4所示的计算结果可知，相对运行效率DEA有效的有宁夏沼能、吉林桦甸生物天然气试点工程，说明这两处工程投入产出为相对最佳组合。其他9处生物天然气试点工程的效率指数均小于1，可以判定为非DEA有效。其中，新疆天朗和澄迈神州效率指数分别为0.9851和0.9844，相对运行效率较高；湖南湘村高科为0.3546，相对最低。各个工