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我国中心城市加快发展服务业的必要性与发展路径选择 --兼谈南昌服务业利用外资的策略与方法 商务部研究院副院长 沈丹阳博士 2007年6月9日 北大 本讲座内容 为什么中心城市必须积极发展服务业? 今年国发7号文件对加快发展服务业提出了哪些新思路? 为什么我国服务业发展速度比较慢? 中心城市发展服务业应该重点推动哪些工作? 关于南昌服务业利用外资的策略 关于南昌服务业招商引资的方法 前言:若干基本概念及我国服务业发展基本情况 第一对概念:第三产业与服务业 第二对概念:现代服务业与传统服务业 第三对概念:消费性服务与生产性服务 基本情况之一:总体发展滞后 基本情况之二:内部结构开始转换 基本情况之三:吸纳就业的作用明显 基本情况之四:部分地区近年来发展很快 基本情况之五:各地发展很不平衡 第一对概念:第三产业与服务业有何不同? 第一个不同,在我国国民经济统计分类和行业标准划分中,第三产业不包括建筑业,建筑业被划到了第二产业,而实际上,建筑业也是服务业,这是最大的口径不同。 第二个不同,从划分的方法看,第三产业的界定采用的供给分类法,它与第一、二产业间是单向依赖关系;服务业同农业、制造业的划分,则是以经济体系的需求分类为基础的,它同农业、制造业之间是相互依赖关系。 第三个不同,第三产业的经济结构涵义主要是相对于国内经济的,服务业的经济结构涵义则是面向国内和国际两个市场。 第二对概念:现代服务业与传统服务业 现代服务业是相对于“传统服务业”而言的,可以有狭义和广义之分。 从狭义来讲,现代服务的产物,它伴随信息技术的应用和信息产业的发展而出现,是信息技术与服务产业结合的产物。包括两类:一类是直接因信息产业和信息化的发展而产生的新兴服务业形态,如计算机和软件服务、移动通信服务、信息咨询服务等;另一类是通过应用信息技术,从传统服务改造和衍生而来的服务业形态,如金融、房地产、电子商务等。 从广义来讲,现代服务业是一种现代化、信息化意义上的服务业,它是指在一国的产业结构中,基于新兴服务业成长壮大和传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系,反映的是服务业的现代化和高度信息化水平等方面的内容。 第二对概念:现代服务业与传统服务业 一般认为现代服务业有“三高三新”特征,即:“高人力资本含量、高技术含量和高附加价值”以及 “新技术、新业态和新方式” 也有学者认为,现代服务业有“两新四高”的特征 :新服务领域 ,新服务模式 ;高文化品位或高技术含量,高增值服务,高素质或高智力的人力资源结构,高感情体验或高精神享受的消费服务质量。 第三对概念:消费性服务与生产性服务 消费性服务或消费者服务,即消费者可在市场上购买的,满足其最终需求的服务。如我们去理发店理发,去餐馆吃饭,去医院看病等所购买的服务,就是消费性服务。 生产性服务或生产者服务,即生产者可在市场上购买的,被企业用作生产商品与其他服务的中间服务,典型的生产者服务又被称为企业服务。如向企业提供的广告服务,产品运输服务,金融服务等,就都是生产性服务。 大部分的服务行业可以同时提供消费性服务与生产性服务,有些行业所提供的生产性服务和消费性服务比重是不相上下的,如邮政、教育、房地产等服务行业. 近五年我国服务业年增长率持续低于GDP增长率 2006我国服务业发展情况不理想 我国服务业继续平稳增长,但是增速仍较慢 全年我国服务业增加值达到82703多亿元,占GDP的39.5%,比重比上年略有下降。增速比上年增长10.3%,略低于国内生产总值年增长率10.7%。总体上看,十一五第一年,服务业发展的开展并不理想。 北京、上海等大城市、中心城市服务业发展较快。 北京仍然是全国服务业占GDP比重最高的城市,已接近70 %。上海市服务业增加值占市生产总值比重首次过半,达到50.6%。 吸纳就业的作用明显 到2006年底,全国就业人口中,服务业就业人口约2亿人。 2004年全国普查数为1.53亿人+3250万人 2005\2006年约新增 1900万人 平均每投资1000万元,重工业可增加400个就业机会,轻工业可增加700个就业机会, 服务业可增加1000个就业机会. 5、各地发展很不平衡 第一个问题:为什么中心城市必须积 极发展服务业? 第一个原因,可以带动大中城市经济更快的发展。 第二个原因,可以带来更多就业机会,增加居民收入,促进和谐社会建设。 第三个原因,可以带来地方税收的增长。 第四个原因,有助于提高大中城市竞争力和城市品位。 第一个原因,可以带动中心城市经济更好更快发展 按照科学发展观,对城市来讲,发展还硬道理 农业仅能满足吃饭问题、温饱问题、稳定问题
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