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基本原则: “六好”创建目标 领导重视好 政策导向好 依法行政好 服务质量好 民主管理好 队伍作风好 建立新机制 依法管理 村(居)民自治 优质服务 政策推动 综合治理 二、评估指标:效果 3:公民获得规范的避孕节育服务和基本的生殖保健服务 9、已婚育龄妇女综合避孕率85%以上;人流出生比0.25以下。 10、落实避孕措施及时率95%,规范的术后和药具随访服务率95%,近三年无计划生育技术服务事故发生,手术并发症控制在1‰以下。 11、育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达80%,参与生殖保健活动和服务的人群中男性占20%以上。 拓展服务时应注意的问题: 不能忽视计划生育服务 依法拓展服务:执业许可、职业资质、定点 体现全人群和生命的全过程 依据群众需求和现有服务能力选择拓展项目 走健康促进、社会医学模式 关注家庭、关注老年人口 能力建设是关键 注重体制机制创新:职能拓展、政策制定、常态化 人流出生比 人流/出生比:一定时期内人工流产数与出生人数之比。表明每一千名活产婴儿与同期人工流产数的比例。 人流出生比= 1000‰ 避孕措施及时率 随访服务率 二、评估指标:效果 4:基层干部和育龄人群的能力、知识得到提高 12、人口与计划生育干部的人口和计划生育基本知识知晓率达95%。 13、育龄群众对应享有的计划生育基本权利知晓率达90%,对所采取的避孕方法基本知识知晓率达85%以上。 二、评估指标:活动 1:依法行政、正确执法、文明执法 14、 近三年无违法行政行为,落实行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制;执法规范、文明,程序合法,案卷齐全;信访渠道畅通,初信初访结案率达95%以上;没有恶性案件发生,行风评议名列本地前10名。 15、依法做好流动人口的管理与服务工作;实行流入人口与常住户籍人口同管理、同服务;服务率达80%。 16、严厉查处非法胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。 二、评估指标:活动 2:创建“先进服务站” ,开展以“三大工程”为重点的生殖健康推进活动 17、县级服务站达到“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意” 的 “先进服务站”要求。 18、 服务机构和技术服务人员依法执业,严格执行《常用计划生育技术常规》等技术规范,装备达到规范要求,服务项目依法开展,质量保证制度健全,监督检查工作落实。尊重服务对象,保护个人隐私。 19、提供规范的计划生育与生殖健康综合咨询服务,积极开展出生缺陷干预和生殖道感染防治等生殖健康推进活动。 二、评估指标:活动 3:按群众需求开展宣传教育活动和婚育新风进万家活动 20、开展形式多样的关爱女孩行动宣传活动和其它群众欢迎的宣传教育活动,建立相应的制度。县乡服务站宣传教育功能健全,人口学校能够定期有针对性地开展宣传教育活动,宣传精品进村入户,群众生殖健康相关知识的知晓率达到85%以上。 二、评估指标:活动 4:改进管理制度,加强信息化建设 21、县以下不再下达人口计划,按政策生育,简化办证、再生育审批手续。 *22、建立、实行定期汇集、分析、使用群众需求信息的制度,将群众需求作为决策的主要依据。 23、县、乡建立育龄妇女信息系统,实现管理信息与服务信息的连通,通过信息系统引导开展服务,统计信息准确率达95%以上。 24、财务和基本建设管理符合国家法律法规的要求,制度健全、管理规范。 二、评估指标:活动 5:协会积极发挥作用 25、乡(镇、街)、村(居)协会经常开展活动;村(居)协会定期评议计划生育工作,反映群众意见和需求。 二、评估指标:活动 6:政策推动 26、出台并落实相关政策和具体措施,对计划生育家庭(特别是女孩及计划生育女儿户)奖励优惠,形成有利于人口和计划生育工作的利益导向机制和社会保障机制。 二、评估指标:投入保障 1:人员、机构、设施 27、县(市、区)、乡(镇、街)机构编制落实、实行竞争上岗、公开选拔、定期培训和绩效考核制度,公务员专门业务培训率90%。专业技术人员的岗位培训、继续教育得到落实,执业(助理)医师、护士注册等渠道通顺,人员结构合理、适应工作需要。 28、县、乡服务机构、人员、设施严格按《计划生育技术服务管理条例》等相关法规配置。 二、评估指标:投入保障 2:经费投入 29、计划生育事业经费纳入各级财政预算,人均事业经费投入符合中央和省的要求。 30、确保计划生育基本免费服务项目经费列入年度财政预算并拨付到位;县乡服务机构人员
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