第三章 计划技术总结.ppt

第3章计划 3. 1计划与计划工作 3. 2决策 3. 3目标与目标管理 3. 1计划与计划工作 3. 1. 1计划的概念与特征 管理学家罗宾斯认为，计划是一个确定目标和评估实现目标最佳方式的过程。计划包括确定目标、制定全局战略任务以及完成目标和任务的行动方案。实质上，计划就是一个组织要做什么和怎么做的行动指南。 3. 1计划与计划工作 计划工作是管理工作的首要职能，这是由于它有以下的特点。 1.目的性 2.首位性 3.普遍性 4.效率性 5.创新性 3. 1计划与计划工作 3.1.2计划工作的作用 1.指引方向和目标 2.发现机会和风险 3.为控制提供标准 4.协调组织活动 3. 1计划与计划工作 3. 1. 3计划的类型 根据划分标准的不同，计划可以有不同的分类，常见的分类主要有以下四种 1.长期计划、中期计划和短期计划 根据计划的期限分为长期计划、中期计划和短期计划。长期计划(通常五年以上)规定了组织的各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求，绘制了组织长期发展的蓝图。中期计划是一年以上五年以下的计划，而短期计划就是年度计划，指一年或一年以下的计划。长期计划、中期计划和短期计划的划分，体现了计划在时间上的连续性。 3. 1计划与计划工作 2.战略性计划、作业性计划、根据计划的广度可分为战略性计划和作业性计划。 战略性计划是指应用于整体组织，为组织设立总体目标和寻求组织在所对应的环境中的地位的计划。 作业性计划则是指规定总体目标如何实现的细节的计划。就时间跨度而言，战略性计划趋向于包含持久的时间间隔，通常为五年甚至更长时间，作业性计划趋向于覆盖较短的时间间隔，如月度计划、周计划、日计划就属于作业性计划;就确立目标而言，设定目标是战略性计划的一个重要任务，而作业计划是在目标已确定的条件下制定的，它只是提供实现目标的方法。 3. 1计划与计划工作 3.综合计划、局部计划和项目计划 按计划的对象，可分为综合计划、局部计划和项目计划。 综合计划一般指具有多个目标和多方面内容的计划，如企业的年度生产经营计划、地区的经济社会发展计划等。 局部计划是在综合计划指导下制定的涉及某些部门或某一职能的计划，如企业的年度销售计划、地区的教育发展计划等。 项目计划是针对组织的特殊课题作出决策的计划，如企业某新产品开发计划、某道路的建设计划等。 3. 1计划与计划工作 4.政策、程序、规则、规划和方法 按计划的应用范围，可以将计划划分为政策、程序、规则、规划和方法。 政策是由最高管理层制定的，是为实现组织目标而规定的组织成员行动的方向和界限，它可以为决策者提供参考依据。 程序是根据时间顺序而确定的一系列相互关联的活动，通常用来说明进行某种活动或完成某项工作的方法、时间、工具和方式，是指组织成员直接采取行动的指导方针。 规则是一种最简单的计划，说明了在某种情况下选择某一行动方案的要求，在众多的备选方案中，究竟应选择哪一种行动方案，这要取决于规则的要求。 规划是对实现组织目标所需的一切条件进行统筹安排的活动，它包括为实现组织目标如何分派任务、调集和使用各种资源等。因此，这是一种综合性计划，通常要求做好人、财、物等资源的综合平衡。 方法一般是指完成程序中某一阶段工作的具体手段。 3. 1计划与计划工作 3.1.4计划工作的程序 任何计划工作的程序都是相近的，一般包括以下内容:机会识别、确定目标、提供可供选择的方案、评价方案、选择方案和制订派生计划。如图3-2所示。 图3-2计划工作的程序 3. 1计划与计划工作 (1)机会识别是在实际的计划工作开始之前就着手进行的，是对将来可能出现的机会加以估计，并在清楚而又全面地了解这些机会的基础上，进行初步地探讨。 (2)确定目标。企业目标指明主要计划的方向，而这些主要计划又根据反映企业目标方式，规定各个主要部门的目标，又依次控制下属各部门的目标，如此等等，依次类推。 3. 1计划与计划工作 (3)提供可供选择的方案。 可供选择的行动计划数量越多，对选中的计划的相对满意程度就越高，行动就越有效。 拟定可行的计划方案时应注意各种方案必须是互相排斥的，这样才可能进行选择和必须进行选择。如果两个方案彼此包含的话，选择的意义就不大。 3. 1计划与计划工作 (4)评价方案。评价方案，就是根据企业的内部和外部条件和对计划目标研究，分析各个可行方案的优点和缺点。 在分析比较时，应注意以下几个问题:首先，要注意发现每一个方案的制约因素或隐患，对制约因素认识得越深刻，选择方案时的效率就越高;其次，在将一个方案的预测结果与原有目标比较时，既要考虑到许多有形的可以用数量表示的因素，也要考虑到许多无形的不能用数量表示的因素，如人脉关系等;最后，要用总体效益观点来衡量方案，对一个部门有利的不