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目录 第一节 集体谈判的含义和功能 第二节 集体谈判的法律调整 第三节 集体谈判的结构、进程和结果 第四节 我国的集体协商制度 案例1:一家合资企业集体谈判 B 公司的前身是一家成立于20 世纪50 年代中期的国有锅炉企业。1986 年,与美国一家著名的锅炉企业合资后,中美各占50% 的股权。合资初期,企业一直主营国内市场,效益一般并经常有波动。2000 年接到国外订单以后企业效益好转。2003 年经济的高速发展导致全国整体性缺电,国家开始大力发展电源项目建设。企业乘势发展。同年,B 公司固定资产达到2. 3 亿元,出口创汇近9110 万美元,并成功跻身行业高端市场。高速发展的态势一直持续到2010 年。随着国家能源政策的调整,生产单一火电电站锅炉的B 公司面临新的发展困境。 案例1:一家合资企业集体谈判 B 公司的集体谈判是美方按照惯例提出的。1986 年,第一次谈判非常不顺利。双方争论的焦点在职工退休工资的计算方式、病假时扣发工资的基数、工会会费的拨交、女职工生育假的表述等四个方面。除女职工生育假期的文字表述涉及美国管理者对计划生育政策的理解外,其他三项都直接关系职工和工会的切身利益。工会和管理方进行了艰苦的谈判。谈判持续了4 年时间才在所有条款上达成一致。双方同意在每一条款通过后就签字实施。第一次集体合同在1991年正式签订。在此以后,公司每3 年续签并修订集体合同。谈判过程双方各自提出修改意见,讨论并修改合同条款。在1999 年以前,每一次修订都要花较长的时间进行谈判。双方就一些条款往往有激烈的争议。工会主席描述说: “互相拍桌子,大声叫喊,都是常有的事情。” 案例2:富士康的转变 2009年以前,对于员工提出的“涨工资”要求,富士康管理层一直认为“不可能”。该企业一位负责人说,富士康的国际客户在下订单之前,“已经把所有的成本都算得清清楚楚,他会参照当地最低工资标准做出成本。” 制造业的利润大概只有4%左右,富士康70多万名员工即使每人增加100块钱,都将是一笔“难以承受”的数额。 2008年9月,深圳市总工会就向富士康发出集体谈判的要约,但富士康对工资增长一直避而不谈。2009年下半年,富士康订单上升,急需增加工人,却因薪酬过低出现招工难。 案例2:富士康的转变 经过多次沟通,富士康终于在2009年12月签订了一个覆盖40余万深圳员工、惠及全国70万富士康员工的集体合同,其中对工资增长做出明确约定:一线员工工资平均增长幅度不低于3%,并将于每年12月定期进行集体谈判。 深圳市总工会已向145家世界500强企业发出集体谈判要约,有143家积极回应,其中50%以上的企业通过集体谈判实现了工资增长。2010年1月,日资企业先端精密公司与员工签订了集体合同,双方商定2010年度一线员工工资增长10%。 案例2:富士康的转变 一些专家和企业提出,目前农民工的“议价能力”仍较低,以工资增长为核心的集体协商制度仍面临不少困难和阻力。深圳市总工会副主席王同信说,有的企业收到工会集体协商工资的要求后强烈抵制,并称“要把企业搬走”。有的企业拒绝提供企业收益、利润增长等数据,一口咬定企业“亏损”,致使企业工会在谈判中处于不利地位。 目前,我国政府正在加紧制定相应政策,推动劳动者薪酬保护制度的完善。劳动和社会保障部正在起草修订《工资条例》,其中最引人注目的是,工资协商制度、同工同酬等保障劳动者利益的条款将被纳入其中。深圳已发布《深圳经济特区劳动关系集体协商条例》,从而使工资集体协商制度得到法律支持。 二、集体谈判的立法目的和原则 1、立法目的:1)培育民主。2)建立劳资双方力量对比平衡、制约机制,允许工人组建工会,同时对其行动、特别是罢工权进行限制。3)建立提供有效解决冲突和争议机制。 2、集体谈判的原则:1)多数原则。组建工会、罢工要征得大多数工人同意。2)排他原则。单一工会独立代表特定的所有工人,享有排他的“代理权”。3)自愿原则。鼓励双方通过“自由的集体谈判”,自愿解决分歧冲突。 三、集体谈判的国际劳工公约和建议书 1、国际劳工组织:《结社自由与保护组织权利公约》、《组织权利和集体谈判权利公约》、《工人代表公约》、《集体谈判公约》 2、我国:《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》 三、集体谈判模式 在发达国家和新兴工业化国家中,普遍实行劳资协商和集体谈判制度。劳资协商和集体谈判的主要内容是工资标准、劳动条件、解雇人数,还有其他有关职工权益的问题。劳资双方的代表,一方是工会,另一方是雇主。仅就工资的劳资协商和谈判而言,有三种基本模式: 1.主要由国家宏观层次上的劳资双方谈判决定,如新加坡、奥地利、挪威、瑞典等。 以新加坡为例,它成立了由政府、劳方和资方三方面代表(各占1/3)组
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