资源环境保护法1.pptVIP

立法建议 1、加大处罚力度，降低违法成本 应增加对违反环境影响评价制度人员的法律责任规定，不论是对违法环境影响评价法律制度的行政管理机关工作人员还是建设单位或环境影响评价文件编制机构工作人员，都应增加包括刑事、行政、民事法律责任在内的相关规定 2、明确责任主体，细化法律 我国《环评法》只笼统地规定环评主体为规划的编制机关和审批机关，而环境影响评价则涉及到众多的部门和人员，如果笼统地规定，很容易产生相互推诿扯皮的现象，难以明确追究责任。因此有必要学习美国详细地阐明各职能部门的分工和职责。 环评主体和审批主体 徐畅 张慧 覃昊宜 作用：1.保证建设项目选址和布局的合理性 2.指导环境保护措施的设计，强化环境管理 3.为区域的社会经济发展提供导向 4.促进相关环境科学技术的发展 特征：1.具有法律强制性 2.纳入基本建设程序 3.评价对象偏重于基本建设项目 4.分类管理 5.评价资格实行审核认定制 法律依据：1.法律（宪法、环境保护法） 2.环境保护法规 3.政府部门规章