前郭县查干湖草原赛马场项目概念.doc

前郭县查干湖草原赛马场项目 1. 项目简介 1.1 项目背景 1.1.1项目规划 项目规划占地15万平方米，共分二期建设。一期规划5万平方米，主要建设速度赛马场地及设施、跳跃障碍、盛装舞步项目场地、三日赛项目场地及设施、赛马驯养基地等。 首先，美国的国力雄厚、资源丰富，不仅拥有大量的马场、马农和优质、超优质的马匹，而且拥有庞大的中产阶级和富有阶级马主群体。拥有发达的涉马体育运动和涉马休闲娱乐的市场，拥有发达的马粮、马药、马兽医、马鞍具、马饰具等相关生产行业，拥有马教育、马科研、马出版、马媒体和马艺术等与马业相关的文化产业。美国不仅很多大学设有我们熟知的马畜牧、马兽医、马术运动和赛马场经营管理等专业，而且很多大学本科从一年级到四年级都设有非专业的“马背骑乘”选修课程并可获得学分。可以说马文化在美国根深蒂固、源远流长、高度普及。 第二，商业赛马在各个州都拥有合法的地位，得到地方法律的承认和保护。赛马业在州议会有自己的代表和专职议会游说师，直接参与相关法律的订立、修改和补充。美国赛马业定有严谨的赛马规则，亚利桑那大学制定赛马规则具有广泛的代表性和参考意义。这部赛马规则由十几个章节、400多页篇幅组成，其中的投注规则（BettingRules）的篇幅多达80页。 第三，美国国会和联邦政府不参与商业赛马的立法和行政管理。美国全国性赛马、育马协会一般也不直接介入美国各州的相关活动，而是通过各个州的对口机构间接发挥作用。 第四、商业赛马的彩金分配、税率和农业人口就业。美国大多数州参照巴黎共利法制定彩金分配规则，马里兰州和肯塔基州都采用了彩金二、八分成的做法，即80%返还投注彩民，其余的20%按照下列比例进行再分配：本州税：2%，地方税，治安税，消防税和其他杂费：1%，马主、骑师和练马师奖金：8%，纯血马育种基金：1%，赛马场经营成本：8%。 美国商业赛马的投注返还率居全球较高水平，税赋居全球较低水平，远远低于香港13%的税率。 2）香港马业 香港赛马会一年的收入达800亿—1000亿港元。除香港外，全世界赛马均为赢利性质。据香港赛马会的公共事务部经理刘大平介绍，马会81%的收入用于派彩，14%上交特区政府税收，还有5%用于马会管理和慈善事业。赛马会已经成为香港最大的单一缴税机构，其彩金收入的12.5%都会上缴政府。2006-2007年度，香港赛马会的彩金收入高达1006亿港币，缴给香港政府的税收已经达到了126亿港币，占香港政府税收的8.2%，是香港政府眼中最会下蛋的金母鸡。香港马会在北京成立了北京香港马会会所，会所预计招收3000名会员，个人入籍费为25万人民币，公司会籍入会费80万人民币，投资额8亿，会所总面积3.78万平方米看台3万个封闭亮马看台4500个总投资9亿元其他设施贵宾席、VIP包厢西餐厅、中餐厅、休闲吧、饮吧1400多万元的480平方米的电视显示屏1.3项目建设的有利条件 （1）自然环境优势 通过几年的发展建设，查干湖旅游度假区已成为国家AAAA级景区、国家级水利风景区、国家级自然保护区、中国县域旅游百强景区,2009年查干湖冬捕成功入选吉林八景。查干湖旅游区今后的发展方向是打造一个集运动、休闲、养生为一体的湖泊休闲度假旅游区。近几年，查干湖景区旅游人数不断攀升，适宜通过该项目对查干湖的蒙古族文化和草原文化做出最好的阐述。 （2）区位交通优势 查干湖距松原市城区45公里，南距长春193公里，北距哈尔滨265公里。长白铁路、203国道、图乌公路等多条国省级干线纵贯全境，旅游公路环绕穿插，交通十分便利，通迅、邮政方便快捷。 （3）政策环境优势 项目建设符合当地发展规划和产业政策，可享受项目所在地土地、财政、税收、金融等方面的优惠政策和支持。同时，预期马彩开禁，为开展商业性赛马活动带来机遇。 1.3 项目1期建设内容及规模 项目规划占地15万平方米，共分二期建设。一期规划5万平方米，主要建设速度赛马场地及设施、跳跃障碍、盛装舞步项目场地、三日赛项目场地及设施、赛马驯养基地等1.4 项目1期总投资 项目总投资15000万元，其中：建设投资为5000万元，马匹投资8000万元，流动资金为2000万元。 1.5 财务分析及社会1.5.1 主要指标 1.5.2社会评价 项目建成后，赛马场将成为景区内重要景观，必将拉长项目当地旅游产业链、丰富人文和旅游资源、提升城市文化品牌、打造城市名片，从而对地方旅游业快速发展起到重大的促进作用，通过繁荣草原文化事业，提升查干湖旅游品质，推动旅游业的快速发展。 1.6 项目合作方式 合资、合作，其他方式可面谈。 1.7 需外方投资方式 资金，其他方式可面谈。 1.8 项目建设地点 查干湖旅游区。 1.9 项目进展情况 该项目已完成前期规划。 2. 合作方简介 2.1 基本情况 名称：查干湖旅游经济开发区