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第五讲 现代危机管理体系构建
——决策过程分析
国防科技大学信息系统与管理学院迟 1
主要内容
常规决策与危机决策
危机决策影响因素分析
危机决策的流程分析
危机决策的主要方法
中美国际危机决策机制比较
中国危机决策现状及改进
国防科技大学信息系统与管理学院迟 2
5.1 常规决策与危机决策
危机决策的界定
危机决策的特点
危机决策阶段划分
国防科技大学信息系统与管理学院迟 3
5.1.1 危机决策的界定
1、决策
“管理就是决策”。
——赫伯特西蒙(Herbert Simon)
(1)决策过程
找出制定决策的根据,即收集情报;
找到可能的行动方案,即拟定方案;
在诸多行动方案中进行抉择,即选定方案;
对已选择的方案及其实施进行评价,即评价方案。
国防科技大学信息系统与管理学院迟 4
5.1.1 危机决策的界定
(2 )程序化与非程序化决策
程序化决策:对重复出现的、日常的例行问题,而进
行的常规性、反复的例行决策,可以制定出一套例行
程序来处理的决策。
非程序化决策:对偶然发生的、新颖的、性质和结构
不明的、带有重大影响的非例行问题,而进行的需要
“现裁先做”的决策。
国防科技大学信息系统与管理学院迟 5
5.1.1 危机决策的界定
2、危机与决策
危机应对实质可以定义为一种决策情势。在此情境中,
决策者认定的重大安全和核心价值观念受到严重威胁或挑
战,突发意外事件以及不确定前景造成了高度的紧张和压
力,为使组织在危机中得以生存,并将危机所造成的损害限
制在最低限度内,决策者在相当有限的时间里所作出的重要
决策和反应。
——乌里尔罗森塔尔
国防科技大学信息系统与管理学院迟 6
5.1.1 危机决策的界定
2、危机与决策
危机管理需要一个既使用权威又使用民主的决策程序,
在此环境下激发反应者作出一个富有弹性但又极具力度的决
定。管理能力就是在及时决策和民主参与之间寻求平衡,以
及在目标层层分解、责任到人和全体员工齐心协力相统一的
核心目标冲刺之间寻求平衡。
—— 罗伯特希斯
国防科技大学信息系统与管理学院迟 7
5.1.1 危机决策的界定
2、危机与决策
危机决策过程与危机管理质量正相关,高质量的危机决策
过程通常有利于提高危机管理的绩效(Irving L. Janis,
1987,1988 );
时间对危机决策非常关键有效控制事态发展的时间愈短,
损失就愈小,反之损失就愈大(Peter F. Trumbore,
Mark A. Boyer, 2000 )。
国防科技大学信息系统与管理学院迟 8
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