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小学校内教师间的不平等与面临的挑战.doc
小学校内教师间的不平等与面临的挑战
摘 要: 教师之间不平等现象显然存在。在小学中,教师之间不平等现象有哪些存在形式,如何分析这种现象形成的原因,并把握问题解决的脉搏?作者置身于小学校长角色之外,对此进行了审视与分析。
关键词: 小学教师 不平等现象 发展 影响 调控
一、引言
在新课程改革如火如荼的今天,在教育公平日益得到整个社会的关注与重视的今天,师生平等、教育民主的话题越来越引起众多有识之士的关注。然而,在这些关注之中,涉及到教师之间的不平等现象的论述,除了个别的不成体统的牢骚怪话之外,竟然极难发现系统的描述与分析。
法国启蒙运动思想家卢梭在《论人类不平等的起源》中说:“我认为在人类中有两种不平等:一种,我把它叫作自然的或生理上的不平等,因为它是基于自然,由年龄、健康、体力以及智慧或心灵的性质的不同而产生的;另一种可以称为精神上的或政治上的不平等,因为它是起因于一种协议,由于人们的同意而设定的,或者至少是它的存在为大家所认可的。第二种不平等包括某一些人由于损害别人而得以享受的各种特权,譬如:比别人更富足、更光荣、更有权势,或者甚至叫别人服从他们。”
在我们的教育领导与管理实践中,是否存在着教师之间的不平等现象?这根本就不是一个需要回答的问题,稍微有一点认知能力的人都可以给出肯定的答复。温家宝总理曾说:“一个好老师,可以教出一批好孩子;一个好校长,可以成就一所好学校。”这句话里就蕴含着这样的观点:老师是有区别的,影响力是不同的,他们之间是不平等的;校长也是老师,但不是普通老师,他们发挥的作用也不完全一样,他们也是不平等的。小学教师之间的不平等现象有哪些存在形式,或者说存在于哪些方面?如何分析这种现象形成的原因,并把握问题解决的脉搏?笔者置身于小学校长角色之外,来客观审视与分析这些问题。
二、现象
同是小学,学校与学校之间的差异显然是存在的:除地域不同、城乡差别、学校硬件环境差异外,在教育均衡发展的时代背景下,更多的则是社区文化、学校文化、教师群体、儿童生源等软件环境的差异,而在一所学校内部的教师之间,也是存在着差异的,这些差异直接带来教师之间的不平等。参照卢梭的分类方法,这种不平等大致可以分为两种:一种是教师进入这所学校之初所带来的不平等,是基于教师原先状态的,由年龄、性别、健康、体力、身份、已经获得的教育专业技能发展水平的差异而产生的。在当前的教师聘任、校长任用制度下,这种方式带来的教师之间不平等不是我们讨论的话题。
另一种则是教师进入该小学之后,在新的群体内所获得的不平等。这种不平等是因学校文化差异而异的,体现在学校的各个方面,如考核与评优、岗位聘用、职务升迁、办公条件、话语权、荣誉称号的获得、绩效工资的分配、其它资源的分配等。通常,只要这种不平等的存在是被大家所认可的、在一定的“度”之内的产生的,那么,这种不平等就是公平的、正义的,而一旦超过了“度”,或者获得这种不平等的过程是不公平的,则这种不平等的继续存在必然发生危机,产生不平等的机制必然受到严峻挑战。各校的“度”是各不相同的,有的学校“尚同”――爱吃大锅饭,有的学校“求异”――讲究公平竞争。2009年义务教育阶段实施绩效工资制度,一些学校的教师内部出现了严重分歧,破坏了原先学校存在的“度”,校内各种矛盾随时暴露出来。
教师群体追求与其他群体之间的不平等,往往源于学校追求发展高目标、高效能、高声誉,即源于学校的逐利行为,因为在不平等的发展中先行一步的学校可以在有限的社会资源中赢得更大份额。在校内资源不够丰富的情况下,只有通过群体的努力,教师才能占有更多的发展机会与资源配给。
教师个体追求不平等源于社会、学校对教师的评价制度。在教师经济待遇大幅提高的今天,广大教师秉承“享受人民供给、必须为人民服务”的思想,亦即最朴实的“端人碗,受人管”的思想,坚定不移地按照教育主管者的思路去争先创优。与此同时,这种个体不平等的追求也预示着荣誉,以及荣誉带来的巨大的潜在利益诱惑。这些诱惑可以是动机,也可以是奖励,总之,都可以引发教师个体或主动或被动地追求,这种追求造成了更大的个体间不平等。
校长个体的卓越也是教师追求不平等的一个重要原因。尽管人人皆知一将成名万骨枯,但是二战中美国仍有大量家长愿意将孩子送到巴顿将军的军营中,并以孩子在巴顿军中为荣。同样,优秀的校长在自身追求卓越的过程中必然影响到一大批追随者,从而引起教师个体、教师群体对不平等的不懈追求。
学生与家长群体对教师追求不平等的行为起到了推动的作用。优秀教师总能得到学生与家长的更多尊重,这种尊重通过多种方式、多种途径、多种场合表现出来,反复强化了教师心目中的价值追求,造成了优秀教师“越好越想好”的现象,同时也造成了部分落后教师自暴自弃、主动“
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