新医改何时惠泽百姓.pdfVIP

port 口本刊记者 孙丽云 难以露面呢?为此，记者采访 多农民参加了新型农村合作医疗，针对城 了中国科学技术信息研究所、 镇非从业人员的居民基本医疗保险的试点 中医药发展战略研究课题组张 也从今年开始在317个城市全面铺开。可 超中博士，从交谈中记者了解 见医疗公益性承担的费用数额是巨大的。 到医改涉及方方面面，许多部 同时，医改前民营医院也在呼唤 “国民待 门需要协调。新医改能否顺利 遇”，真可谓僧多肉少。今年，中央财政 出台，关键是要有完善的体制 还将安排832亿元投入卫生改革发展、完 建设为改革铺路。 备城乡卫生服务体系，并布好 “农村三级 卫生服务”和 “社区医疗卫生服务”这两 张 “网”，真正实现政府加大财政投入， 向医疗公益性的大 “输血”。 新的医疗方案一个关键点就是推动公 “坚持公共医疗卫生的公益 立医疗机构改革，加大财政投入，使它们 性质，建立基本医疗卫生制度， 真正成为公益性的医疗机构，但目前我国 极大关注的医疗改革新方案 为群众提供安全、有效、方便、 离公益性还相差很远。大医院能否走向公 国两会上讨论，这种结果令 价廉的基本医疗卫生服务”，是医疗改革 益性，一直是各界对医改方案关注的焦点 - 界人士大为失望。中国医疗 的基本目标，也是老百姓最终期盼的。保 之一。受财力水平影响，在中国现阶段由 开始至今已有10多年，然而 障全体居民能够公平享有基本医疗服务， 政府把大医院都 “包”起来，全都变成公 生体制则出现了商业化、市 这是深化医药卫生体制改革的根本出发点 益性的，也是不现实的。当前最需要解决 违背了医疗卫生事业的基本 和最终落脚点。 的是对基层医院基本医疗的覆盖，虽然这 疗保险制度存在明显缺陷， 为了弥补由于改革以药补医机制而减 对国家来说是个不小的负担，但这是绝对 }乐观。2005年7月28日，国 少的收入，保障医院基本运行，卫生部党 需要的。对大医院的公益性应逐步采取强 冲心社会发展研究部副部长 组书记、副部长高强表示， “以药补医政 化的方式。 “目前中国的医疗卫生体制 策，要逐步改革。今后要通过增加财政补 医疗改革是个复杂、艰难的问题。由 ：不成功的。” 贴、调整某些医疗服务收费的办法，来补 于管办不分、政事不分、医药不分、营利 体制改革走到今天，就像一 偿公益性医院的基本建设、大型设备购 性和非营利性不分，使卫生行政部门和医 路口，何去何从，至为关 置、人才的培养及一些政策性的亏损。 院的责权利很难划分清楚。即将出台的医 国极其期待医疗卫生体制的 2008年中央财政将安排832亿元资金支持 疗改革新方案就是要改四不分为 “四个分 疗公益性、呼唤医药分开、 公共卫生事业的发展。” 开”。 “四个分开”是涉及医药关系调 重。 记者了解到，截至2007年末，城镇职 整、部门利益调整的难点，也是医改整体 方案为什么千呼万唤迟迟 工基本医疗保险已经覆盖1．7亿人，7．3亿 突破的关键点。