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天津市养老保险基金收支管理研究

中文摘要 新时期服务型政府的构建成为一项重要使命,政府部门充分发挥公共服务职 能,保障广大群众的切身利益是义不容辞的责任。以养老保险为例,当前我国养 老保险工作发展迅速,覆盖面不断扩大,但不同地区具有一定的地域特点,如何 从地区实际出发,完善养老保险基金的收支管理成为研究的重点内容。 天津市养老保险工作已取得显著成效,基本养老保险制度紧跟国家政策指 引,逐步扩大覆盖人群,养老保险累计结余逐年递增。但是天津市养老保险基金 收支管理也存在诸多问题,如养老保险征收覆盖面不足,缴费基数偏低,积累年 限少,社会整体宣传力度不够;支付管理存在安全隐患,养老金冒领事件时有发 生,不同岗位养老保险待遇相差悬殊;养老保险基金过多依赖财政支持,隐性收 支缺口暗含风险因素等等。面临以上问题和现实环境的挑战,天津市养老保险基 金收支管理应该密切配合全国的改革工作,并把握地区实际需求,借鉴国际先进 经验,以法律和监管建设为基础,全面推进征收、支付和投资运营的深入发展。 本文以天津市养老保险基金收支管理为研究对象,运用文献研究、数据研究、 案例分析等方法,对当前存在的问题、改进的需求进行了研究,发现天津市养老 保险基金征收存在征收覆盖面、征收基数、征收年限及社会重视问题,基金支付 存在违法违规操作风险、养老金冒领、不同岗位养老金收入悬殊的问题,收入和 支出的现状又导致隐性收支缺口问题。针对现有问题,作者提出征收、支付和投 资运营管理改革的对策。论文研究结果在实践管理对策方面具有创新意义,对其 他地区养老保险基金收支管理也将形成参考借鉴。 关键词:天津市;养老保险;收支管理;现状分析;对策研究 ABSTRACT In new era the construction of service-oriented government is an important mission of the government, and the government departments should play the role of public service and protect the vital interests of the masse. The old-age insurance, for example, develops rapidly nowadays. Chinas old-age insurance has expanded their coverage continuously, but different regions have their certain geographical features, so how to improve the management of the old-age insurance fund’s income and expenditure has become an important research content. The old-age insurance in Tianjin has achieved remarkable results. The basic old-age insurance system has gradually expanded the coverage of the crowd, and accumulated the surplus increased year after year, closely following the national policy guidelines. But the management of the old-age insurance fund’s income and expenditure in Tianjin has some problems, such as the old-age insurance coverage is limited, the cardinal number is low, the accumulation years is not long, and the social advocacy is not enough; the

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