监理安全条例(新修订) - 副本.docVIP

公司基本管理制度—安全作业与安全监理条例 为严格执行国家《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《广东省安全生产条例》、《深圳经济特区建设工程施工安全条例》和《深圳经济特区建设工程监理条例》，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》相关规定，为明确及规范公司有关安全作业与安全监理的管理架构、职责、程序和奖罚，特制定本条例。 一、总则 按《深圳市企业负责人安全管理责任追究办法》和总监理工程师负责制原则，公司实行公司与项目监理部两级安全管理制。 本条例的执行通过公司总经理与各项目部负责人、总监理工程师和安全质量监测部签订〖公司安全作业与安全监理责任书〗〖项目安全目标责任书〗来落实； 现场安全作业与安全监理由项目部负责人和总监理工程师与项目监理部所有员工通过签订〖安全目标责任书〗来落实； 公司及项目监理部的安全作业与安全监理管理工作由公司安全质量监测部通过定期和专项安全检查来评价和实施监督。 1、公司董事长及总经理依法对本企业监理项目的安全作业及安全监理工作全面负责。 （1）建立建全公司安全管理制度（含评价与奖惩制度）； （2）建立建全公司安全管理组织机构，公司设安全主任，兼任公司安全质量监测部经理； （3）制定安全管理工作程序，明确落实责任负责制； （4）制定计划并组织员工的安全教育与培训； （5）并根据监理项目具体要求，配置必要资源； （6）建立对项目总监理工程师的安全考评制度； （7）通过公司“安全、质量监测部”和公司安全主任，定期（或专题）组织对公司、项目监理部和所监理项目现场的监督检查，促进和不断改善公司安全作业及安全监理工作，保证安全作业及安全监理工作的有效实施。 2、项目监理部总监理工程师对所监理的工程项目的安全作业及安全监理工作负总责。 （1）对项目监理部所有员工的安全作业及其行为实施教育、管理和监督，未经施工现场安全和安全监理教育的人员不得上岗；总监理工程师对该项目部的员工有安全教育、安全作业并提高其安全监理技能的责任；对不适宜人员，总监有责任向公司要求以撤换或建议辞退； （2）并根据工程项目特点，事前制定安全监理规划、安全监理细则和安全责任管理目标书；采取“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法，对项目实行全过程的安全监管； （3）根据项目安全监理目标具体要求，以书面形式，明确项目总监代表、各专业监理工程师及监理员安全监理岗位、职责分工和评估原则； （4）检查、激活、督促和配合项目施工、安装及相关方安全机构，协同搞好项目安全管理工作； （5）有效行使安全监理职能，通过书面提示、整改直至停工等措施及时排除项目现场中有关人的不安全行为、物的不安全状态、施工环境的不安全因素和安全管理缺陷；确保项目安全监理规划的实施。 3、总监理工程师代表受项目总监理工程师委托处理日常安全监理事务，在总监授权范围内行使职权，并承担相应的安全作业及安全监理责任。 4、专业监理工程师按项目监理部安全监理责任书要求，按照本专业法规、技术规范和工程建设强制性标准实施安全监理，并对其负责的安全监理的职责分工承担相应责任。 5、监理员在总监理工程师的领导下，依其职责分工，从事施工现场日常安全监督的旁站监理工作和安全监理旁站记录，并负相应的安全监理责任。 6、项目总监理工程师及项目监理部人员应按照有关制度及安全监理职责分工规定，进行巡查、平行检验、旁站监理和跟踪检查，及时发现和排除施工现场存在安全隐患。事态严重且拒不整改或者不停止施工的，必须及时向建设行政主管部门或安监机构报告。 安全作业与安全监理管理架构图 二、施工准备阶段安全监理的主要工作 1、根据有关法律、法规、规范和标准的要求编制包括安全监理内容的项目监理规划或方案。以明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。具体工作由项目监理部总监理工程师依所负责监理的项目要求，主持编写监理规划或方案。 2、对中型及以上项目和《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，应编制监理实施细则。实施细则中应包含安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方法。 3、根据安全监理规划、细则要求，制定项目安全监理目标责任书，明确项目监理部所有员工在该项目安全监理的职责、考评和奖罚办法。 4、督促并协助建设单位查明地下管线的分布情况，督促有关单位签署地下管线保护协议，审查施工单位编制的地下管线保护措施方案。未签署地下管线保护协议或未落实保护措施的，不予开工。 5、核查总包单位与分包单位的安全协议签订情况，督促平行分包单位及时划分安全责任与签订安全协议。 督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一管理，并督促施工总承包单位检查分包单位的安全生产制度和安全管