《西部大开发“十二五”规划》正式发布.pdfVIP

囝 删T…删 国务院 部署2012年深化经济体制改革八项重点工作 国务院总理温家宝2月15日主持召开国务院常务会议，研 微型企业和 “三农”的小型金融机构。合理引导民间融资。促 究部署2012年深化经济体制改革重点工作。 进多层次资本市场健康发展。(四)深化电力、成品油和水资 会议强调，我国经济体制改革仍处于攻坚克难的关键阶 源价格改革。建立健全排污权有偿使用和交易制度。(五)推 段。要按照科学发展观要求和社会主义市场经济规律，尊重群 进社会领域改革。完善工资制度，健全工资正常增长机制。实 众的首创精神，大胆探索、勇于实践，通过改革解决制约科学 现城镇居民社会养老保险和新农保制度全覆盖。全面实施素 发展的深层次矛盾和体制性问题。 质教育，推进学校民主管理。继续推进全民医保，巩固基本药 会议明确了今年改革的重点工作：(一)推动多种所有制 物制度，深入推进县级公立医院改革和城市公立医院改革试 经济共同发展。深入推进国有经济战略性调整和国有企业公 点，加快形成对外开放的多元办医格局。深化文化和科技体制 司制股份制改革，优化国有资本战略布局，完善国有资产管理 改革。(六)推进行政体制改革。建立健全新设行政审批事项 体制。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓 审核论证机制。开展政府绩效管理试点。全面推进地方财政预 励民间资本进入铁路、市政、金融、能 算、决算公开。(七)深化农村改革。推 源、电信、教育、医疗等领域。(二)加 进农村集体土地确权登记发证 ，扩大 快财税体制改革。完善分税制和财政 农村土地承包经营权登记试点。制定 转移支付制度，健全县级基本财力保 出台农村集体土地征收条例。(八)深 障机制。扩大增值税改革试点，全面推 化涉外经济体制改革。完善外商投资 进资源税改革。(三)深化金融体制改 产业指导 目录。积极推进上海浦东新 革。强化国有控股大型金融机构内部 区、天津滨海新区、深圳经济特区等综 治理和风险管理。积极培育面向小型 合配套改革试点。 西部大开发 十“二五’’规划 正式发布 近 日，国务院正式批复同意国家发展改革委组织编制的 分类指导、突出重 ((西部大开发十二五规划》 (以下简称 ((规划 )。 点、稳步推进的区 《规划》按照中央提出深入实施西部大开发战略，西部地 域开发指导方针， 区到2020年要实现综合经济实力上一个大台阶、人民生活水 对 “十二五”时期 平和质量上一个大台阶、生态环境保护上一个大台阶的总体要 西部地 区空间开 求，在综合经济、基础设施、生态环境、特色产业、公共服务、 发格局进行了统筹 人民生活、改革开放等7个方面，提出了西部大开发 “十二五” 规划。一是支持成 时期的奋斗目标。主要包括：区域经济增速和城乡居民收入增 渝、关中至天水、 速 双“高于”全国平均水平，新增铁路营业里程1．57Y公里，森 广西北部湾等l1个重点经济区率先发展。二是支持河套灌区等 林覆盖率力争达到19％左右，单位地区生产总值能源消耗下降 8个农产品主产区优化发展。三是支持西北草原荒漠化防治区 15％左右，单位工业增加值用水量降低30％，九年义务教育巩 等5个重点区可持续发展。四是支持攀西至六盘水等8个资源 固率达gJI90％以上，城镇化率超过45％等等。 富集区集约发展。五是支持沿边开放区加快发展。六是支持秦 ((规划 根据全国主体功能区规划要求，按