我国农业保险发展研究.pdfVIP

囔 2良料教带陇，营报(社会科学版) 2011 年第 7 期 Joumal of Chongqing University of Science and Technology( Social 以:iences 剧ition) No.7 2011 我国农业保险发展研究 陈玉霞 摘襄:我困农业保险发展事关我网农:lk.的发展，我因农业的发展事关我阂阂民级济的发展。回顾了我阂农:lk.保险的发展 历程，分析了当前我困农业保险的发展现状和存在的问题，提出了完总我阂农业保险的政策建议。 关键词:农业保险;除种;保费;保险经营主体;保险立法 中图分类号:F840.66 文献标识码:A 文章编号:1673一 1999(2011)07-0097一02 作者简介:陈J，.霞(1988…)，女，西南大学(重庆 40(715) 绞济管级学院 2010 级硕士研究生，研究方向为农业级济发展与 管理- 收稿日期，2011 叫)J…21 农业保险是农业生产者以支付小额保险费为代价把 2003 年 10 月召开的十六届三中金会明确指出 在从事种植业和养殖业生产和初加工过程巾遭受的自然 要探索建立政策性农业保险制度。 2∞5 年，中央的一 灾害或意外事敝所造成的损失转嫁给保险公司的一种 号文件又而次把支持三农作为主题。 2007 年温家 制度安排。农业保险作为财产保险的有#几组成部分，是政 宝总理在十届全剧人大五次会议上所做的政府工作 府支持三农，确保农业的基础地位，确保国家粮食安全， 报告中也明确指出:要积极发展农业保险，增加政策 促进国民经济持续、健康、稳定发展的有效工具之一。 性农业险试点。十七届三中全会审议通过了《中共中 央关于推进农村改革发腰带干重大问题的决定》明确 一、我国农业保险发展历程 指出要加快建立商业性金融、合作金融、政策性金 在建罔初期我闰开设了农业保险业务，20 时纪 融。十七届五中全会也明确提出健全农业保险制 70 年代停止了该项业务的办理，1982 年又恢复了该 度，政普农村金融服务。我国是农业大罔，也是自然 项业务。 1982-1992 年，农业保险的发展里逐年上升的 灾害频发的国家，农业保险的需求很大，但问时我国 挡势，到 1992 年商业性农业保险保费收入达到 8.17 农业保险经营主体极度萎缩，农业保险保费居高不 亿元，占当1 年间内财产险保费收入 193.1 亿元的 下，使大多敷农民面临无处投保或高费率的尴尬。目 4.2% ，但是，1982…1992 年，农险平均赔付率为 108.8% ， 前，我罔除部分地旺现在经营农业保险外，在绝大多 出现了许多大保大赔小保小赔不保不赔的情况。 数省份，农业保险基本处于停顿状态。为了农业的发 1993-2002 年，由于经验不足、费率厘订不合理、 展、农村的繁荣、农民的富裕，切实增强农业、农村、农 政策