第五课 我国的人民的.ppt

第五课　我国的人民代表大会制度;易错点拨;人民代表大会：国家权力机关 ;(2)人民代表大会体系。 ①全国人大：是最高国家权力机关，全国人大在我国的国家机构中居于________。 ②全国人大常委会：是全国人大的__________。 ③地方各级人民代表大会：它是地方各级国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。;注意：我国的一切权力属于人民，人民是间接行使权力。人民代表直接行使国家权力。; 4．人民代表大会的体系：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 （1）全国人民代表大会 A．性质：是最高国家权力机关。 B．职权：全国人民代表大会行使最高立法权、决定权、任免权、监督权。 C．地位：全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关由它产生、对他负责、受它监督。 D．常设机关：全国人大常务委员会。在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。（全国人大常委会的职权见右图）; 注意：（1）只有全国人大才拥有最高权力，地方人大包括全国人大常委会都不能用“最高”。（2）全国人大拥有修改宪法的权力，而不是起草制定宪法的权力，世界各国的成文宪法一般都规定设立宪法特别起草和修改委员会。（3）全国人大常委会没有修改宪法的权力。宪法的修改，由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。; (09北京卷28）1989年，第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。这是一部里程碑式的法律，标志着“民告官”有了法律保障。此后，全国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等多部法律。上述法律有的由全国人民大会通过，有的由全国人民代表大会常务委员会通过。全国人民代表大会常务委员会是全国人民大会的（ ） A.领导机关 B.常设机关 C.执行机关 D.监督机关; 2.（09全国卷Ⅰ。33）2008年12月27日，国家主席胡锦涛签署主席令：《中华人民共和国防震减灾法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2008年12月27日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国防震减灾法》公布，自2009年5月1日起施行。从以上材料可以看出（ ） ①全国人大工作程序需要得到国家主席的认可 ②国家法律只有经过国家主席签署才具有法律效力 ③国家主席作为国家机构具有审查法律的权力 ④国家主席作为国家机构具有颁布法律的权力 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ②④; 1．十一届全国人大常委会第十次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于积极应对气候变化的决议》，审议了国务院关于调整经济结构情况的报告，继续审议《行政强制法草案》，免去了许宗衡等3人的人大代表资格。这表明(　　) A．全国人大常委会是我国的最高国家权力机 B．全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，行使立法权和任免权 C．全国人大常委会与全国人大在法律地位上是平等的 D．人民代表大会是我国的国家立法机关;2．人民代表大会的职权 (1)立法权，即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使__________。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。 (2)决定权，是指宪法和法律赋予各级人大和______以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。 (3)任免权，是指各级人大及其常委会对相关________领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。 (4)监督权，是指监督宪法和法律的实施，监督“________”工作的权力。; 疑难点解释：区分人大的四个职权 四个权力的区分关键是看内容，而不能看文字中有没有“决定”二字： A．如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权； B．如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； C．关于其他或工作人员的年度报告或审查则是监督权； D．关于国家大政方针、规划的通过则是决定权； E．审议通过上年度的工作报告是监督权，下年度计划是否批准属决定权。 由此可知，在每年的两会中，人大听取审议“一府两院”的工作报告，总的说是属于行使监督权，但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则是属于行使决定权；人大审议财政预算的执行情况属于监督权，审议预算属于决定权。; （08