第八章 国际贸易政策工具.pptVIP

三、其他非关税壁垒 歧视性政府采购 （Discriminatory Government Procurement Policy） 是一国政府根据国家有关法律制度，给予国内供应商优先获得政府采购订单的一种非关税壁垒措施。在各国经济运行中，政府已经成为多种公共物品的购买者。同时，政府还担任着干预经济、保持经济平稳运行的重要职责。政府为维持本国经济的增长，常常从私营企业那里采购商品。为保证这种购买形成对本国产品的需求，一些国家规定政府采购要优先购买本国商品，从而形成对外国销售商的歧视。 * 武汉工业学院经济与管理学院 蔡小勇 * 其他非关税壁垒 进出口贸易的国家垄断 （State Monopoly of Import and Export） 也称国营贸易，是国家对某些商品的进出口规定由政府机构直接进行经营，或者把商品的进出口的垄断权给予公营企业或国有企业经营。按WTO规定国营贸易不仅包括计划经济国家国有企业对进出口贸易的垄断，也包括市场经济中的对某些产品（烟、酒及有些关键产品，有时也包括农产品）的专营（专卖）制度。 * 武汉工业学院经济与管理学院 蔡小勇 * 其他非关税壁垒 技术性贸易壁垒 （Technical Barriers to Trade，TBT） 是指商品进口国家所制定的那些强制性和非强制性的商品标准、法规以及检验商品的合格性评定所形成的贸易障碍。近年来，随着关税水平的普遍降低以及配额、补贴等非关税措施使用受到限制，各国保护贸易的手段逐步转向隐蔽性更强的技术性壁垒，技术性壁垒已经成为当前国际贸易领域的一种重要的非关税壁垒。例如，目前，欧盟拥有的技术标准就有10多万个，其中德国的工业标准约有1.5万种，?技术标准、法规繁多，让出口国防不胜防。 * 武汉工业学院经济与管理学院 蔡小勇 * * 武汉工业学院经济与管理学院 蔡小勇 * 第三节 出口促进措施 一、出口补贴 一国政府根据产业发展目标，给予出口厂商和潜在的出口厂商以现金支付或者财政上的优惠待遇。 分为直接补贴和间接补贴两种方式。 * 武汉工业学院经济与管理学院 蔡小勇 * 出口补贴的经济效应 X P Sd Dd Pw Ps Pw 0 u a b c d e Q1 Q2 Q4 Q3 e 生产者剩余增加： a＋b＋c消费者剩余减少： a＋b政府补贴： b＋c＋d＋e出口补贴的福利净效果： a＋b＋c－（ a＋b ）－ （ b＋c＋d＋e ）＝－ （ b＋d＋e ）＜0 * 武汉工业学院经济与管理学院 蔡小勇 * 补贴的效果及实施理由 效果 补贴使本国福利水平下降 国外消费者获益 理由 培养战略产业 形成规模经济 特殊利益集团 * 武汉工业学院经济与管理学院 蔡小勇 * 二、倾销与反倾销 类型和种类 倾销是在不同国家市场间进行的一种价格歧视行为，指出口商以低于本国国内价格或成本的价格向国外销售商品的行为。 类型 偶发性倾销(sporadic dumping):偶尔以低于国内的价格在国外市场销售产品，其目的通常是为了向国外推销库存产品； 掠夺性倾销(predatory dumping):暂时以低于国内的价格在国外市场上销售商品，待占领该国市场后在提价，其目的削弱或挤跨进口国的竞争企业； 持续性倾销(persistent dumping):长期以低于国内的价格在国外市场销售商品。(价格弹性 差异定价 利润最大化) * 武汉工业学院经济与管理学院 蔡小勇 * 法律定义 以《 1994年关税及贸易总协定》第六条规定为依据。定义为：出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品，并因此给进口国产业造成损害的行为。 构成要件： 1.产品低于正常价值或公正价值的价格销售 2.低价销售的行为对进口国产业造成危害 3.损害与低价之间存在因果关系。 * 武汉工业学院经济与管理学院 蔡小勇 * 倾销的危害性 对出口国的影响 挤占出口国其他企业的海外市场份额 损害出口国消费者的利益 扰乱了出口国市场秩序 对进口国的影响 阻碍进口国相应产业的发展 扭曲进口国市场秩序 威胁和抑制进口国产业结构调整和新兴产业的建立 * 武汉工业学院经济与管理学院 蔡小勇 * 倾销的经济效应分析 长期性倾销的实施条件 出口商的企业有一定的垄断能力，即企业面临的一个不完全竞争的市场，出口对价格造成影响 出口商品在国内面临的需求弹性比国外小 出口国对国外商品设置足够高的贸易壁垒 倾销经济效应分析图示 P,C Q Q O DF MRF MC MC DD MRD PF PD 倾销意味着垄断企业实施价格歧视 国外市场 国内市场 设国内外边际成本相等 国外市场需求比国内更富有弹性 国内市场价格PD高于国外市场价格PF