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浅谈外来人口对就业弊端及如何管理 　　【摘要】通过对三亚市的调查，结合长期的文献报告，对外来人口与就业的影响进行分析，围绕就业问题进行论述，外来人口的汇集必定会推动当地的经济发展，同时也会造成对当地社会管理模式的改变和文化的冲突，笔者结合外来人口对当地经济建设、社会治安和卫生环境的影响，探讨于三亚市内外来人口与就业的问题，从而向当地社会管理方面提供个人建议 【关键词】人口流入；就业；社会管理 地点：海南省三亚市 引言 三亚是一座外来人口较多的移民城市，因四季温暖而吸引大批游客，旅游业发展，经济崛起，从而涌来大批务工人员。面临外来人口与本地居民的交织，融合与冲突自然而来，使外来人口为发展所用，修复隔阂和化解冲突是当前所需要合作的，处于融合中的三亚肯定是要经历一些痛苦的，而且过程也不是短期结束的，掌握规律、抓住机遇、控制走向才能使三亚市给人耳目一新。知其来源，防范未然，寻找不足，革旧鼎新，在于管理方面，除了解决社会问题，还要解决管理体制内部的问题，如何提高效率、弥补不足是随时代发展所必须的部分 现状 外来人口过多的原因 20世纪80年代，继长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区后，海南在1988年脱离了广州的隶属，建省的同时也成为了中国面积最大的经济特区 [1]。响应国家改革开放号召，大量农村居民从男耕女织的旧工作方式解脱出来，形成了庞大规模的民工走向了各个城市，丰富的资金涌入海南房价，在房价泡沫爆破后，商人和民工如潮水般冲上海南的沙滩 [2]。在此之后，因海南四季温和、空气清晰、雨量充足，加上国家政策的大力支持，交通越来越方便后，来海南经商务工的人员也在事业有成后将自己的子女随迁而来上学，家中的老人也常在北方寒冷的冬季来到海南避寒，而在海南省南方的三亚市更是因景色优美气候宜人吸引着外省人士并广为宣传。早期的三亚百业待兴，在商人眼里是个很大的契机，外来人口的流入也带动了经济的发展，城市也在加速建设当中，于是三亚成为了百废俱兴的旅游城市，旅游业的发展又迎来了更多中国各省的人前来务工 据普查结果显示，2010年与2000年相比，三??市常住人口由48.23万人增加到68.54万人，常住总人口的增长率达到了42%，年增长速度夜高居全省第一，达到3.58%。而人口增长的主要原因是外来人口的流入，在这10年间，外省流入人口达到12.13万人，本省其他市县流入人口达到7.88万人 [3] 人们对工作的选择 作为一个社会人，最基本生活需要便是衣食住行的保障，经济的来源程度与这保障的质量成正比，我们所需要在一个集体中扮演职员这一角色来给自己提供资金，如何找到工作是现在许多人所面临的重要问题，当今现状是工作选项多，竞争压力却又很大 因为改革开放后国家调控和大批有远见的商家相互带动的市场调节，在大批作为劳动力进入三亚的同时，也成为了这个城市各行各业的消费者，在建设方面，需要建筑材料的货源提供者、运输者、施工技术人员以及动工劳动力，而在其中的人又要为住房所消费；在饮食方面，出货者、运输者、厨师、服务员又需要购买食物；在教育业，即使身为教职工，其子女也需要通过学校这一平台，同理的还有服饰、商场、服务业，GDP的增加就在于创造的同时也在消费，大同的需求需要有人去满足，特殊的服务也带动一批新型行业，既需要有坐在办公室内的白领工作人员，也需要日晒雨淋奋斗各个角落的技术人员 问题 外来人口与劳工层面 一、职位供求关系问题 首先，虽然就业方向足够多，但是人口基数也是十分大的，在工作方面，人们都希望选择高薪水、有很大升职空间的工作，因此造成了人才分配不均匀，因此公务员和企业职员备受青睐 [4]，三亚市本身又是一个求职人数丰富的城市，而且当地的物价水平又高，因迫切需要解决衣食住行问题的原由，更给了商人压低工资的机会，其中，就大学生而言，对自己的期望是十分看重的，认为自己学了多年的知识得不到利用，让自己选择工资较低的非自己专业的工作特别不情愿，为此宁愿选择多次提交档案到不同的公司应聘符合自己专业的职位也不愿选择能够通过学习而快速融合进行工作的岗位，最后浪费自己宝贵的时间而让一份资源没有发挥其应有作用，对于农民工而言，城市虽然在发展的过程中需要建设，但是企业与求职者供过于求的存在，导致竞争恶劣，劳动力的价格也被疯狂的压低下去，即便如此，这些着重于体力的工作，也不是长久能做的工作，而由于供求问题的影响，劳工冲突也是常发之事 [5]，对外来务工人员来说，人生地不熟的处境也是四处碰壁的重要因素，对于当地找工作的人员来说，教育质量的差距在求职面试时也稍逊一筹（好在当地居民都已经拥有住房，依靠出租房屋也能得到颇丰的经济来源，解决温饱的要求低，所以对当地来说已经足够富裕于外省人口，而又是因为这个