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湖南省废旧汽车逆向物流发展现状、问题及对策探究 　　摘 要：废旧汽车的回收利用是湖南省建设“两型”社会的重要内容。在总结湖南省废旧汽车逆向物流产业发展现状的基础上，分析了废旧汽车逆向物流发展过程中存在的主要问题，并提出了湖南省废旧汽车逆向物流产业的发展策略 关键词：废旧汽车；逆向物流；湖南省 中图分类号：F251.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）29-0037-02 在中共湖南省委九届十中全会上，提出了以建设“两型社会”作为加快经济发展方式转变的目标和着力点，全面推进“四化两型”建设的战略目标。“两型社会”即资源节约型、环境友好型社会。废旧汽车经过拆解后可以获得大量再生资源，如钢铁、有色金属、贵金属等，如果废旧汽车能够被有效回收利用，将成为取之不尽用之不竭的“城市矿山”。此外，废旧汽车的某些零部件还可以通过再制造延长使用寿命。发达国家的再制造产业成就斐然，例如，在美国，再制造产业的产值已经与其国内钢铁产业的产值不相上下。因此，废旧汽车的有效回收利用是湖南省建设“两型社会”的重要内容和必由之路。据统计，截至2015年8月，湖南省机动车保有量达到1 016万台，位居全国第12位，已经成为名副其实的“汽车大省”。按照现行的机动车报废制度，机动车使用一定的年限就进入了报废程序。然而根据课题组的调研，由于职能部门的监管疏漏，以及通过正规渠道和非正规渠道回收的价格差异等原因，报废汽车通过正规渠道回收率还非常低，大量的报废汽车流入“黑市”，经过拆解拼装后再度流入市场上路行驶，给人们的生命财产安全带来了严重的隐患。根据国外的经验，一国或地区的年报废汽车数量约为其当年汽车保有量的6%，按照这个经验公式进行计算，湖南省2015年应该报废的汽车数量约为61万辆。然而，我们从湖南省报废汽车回收行业协会了解到的结果是：2015年湖南省共有废旧汽车回收拆解资质企业52家，当年全省共报废机动车5万余辆，平均每家企业拆解量约为1 000辆，绝大多数拆解企业的实际拆解数量都远远低于企业的拆解能力，汽车拆解企业“吃不饱”的现象非常常见。因此，构建完善废旧汽车的逆向物流体系，促进湖南省废旧汽车的有效回收利用，具有重要的理论价值和实践意义 鉴于废旧汽车回收利用的巨大潜在价值和存在的诸多现实问题，废旧汽车的回收利用引起了学术界的广泛关注，并开展了许多卓有成效的研究。例如，刘晗兵[1]对于国内外废旧汽车逆向物流的发展现状进行了对比分析，总结了我国废旧汽车逆向物流的制约因素，并在此基础上提出了我国发展废旧汽车逆向物流的对策。梁碧云等[2]阐述了废旧汽车回收的三种模式，运用层次分析法分别分析了三种回收模式下汽车生产企业的成本和效益。汤齐和肖震斌[3]总结了河北地区废旧汽车回收处理过程中面临的问题，构建了独立型废旧汽车逆向物流系统模型，并以河北某汽车制造汽车为对象进行了验证分析。综观现有相关研究，我们可以发现，目前对于废旧汽车逆向物流的特点、类型和一般原则已经有较多的研究成果，而对于某地区的废旧汽车逆向物流如何实施的案例研究较少。目前关于湖南省废旧汽车逆向物流的研究还很少见。由于不同地区的经济社会发展环境存在差别，其废旧汽车逆向物流的特点和发展策略也要具体分析，因此，本文的研究具有必要性和研究价值 一、湖南省废旧汽车逆向物流的发展现状和存在的主要问题 随着湖南省经济社会的不断发展，湖南省的汽车保有量持续增长，统计数据表明，2013年5月湖南省机动车保有量为873万辆，2014年4月达到909万辆，2015年8月增长到1 016万辆。湖南省政府职能部门对于废旧汽车的回收利用非常重视，成立了湖南省报废汽车回收行业协会，有51家会员企业，2015年共回收利用废旧汽车5万余辆。湖南省也是国内率先从事再制造产业的省份之一，目前以浏阳、宁乡为代表的长沙再制造产业基地培育了29家主要再制造企业，2011年再制造产值达22亿元。2013年11月底，长沙（浏阳、宁乡）国家再制造产业示范基地获批国家发改委批准，预示着湖南省的再制造产业还将有更大的发展空间。以湖南省万容科技股份有限公司为代表的一批环保企业自主研发了“报废汽车快速解体机”、“报废汽车破碎及废钢加工一体化设备”等环保设备，其设计科学、技术先进，获得了有关部门和行业企业的好评。在湖南省废旧汽车逆向物流快速发展的同?r，也存在着不少亟待解决的问题，主要体现在如下几个方面 （一）废旧汽车回收利用率低 回收利用率低是湖南省废旧汽车逆向物流中存在的突出问题。我们从湖南省报废汽车回收行业协会了解到，目前湖南省实际回收利用废旧汽车数量占应该报废汽车的比例总体上不超过15%，时常有省内某些地区非法拆解拼装报废汽车的新闻报道见诸新闻媒体。应该回收的废旧汽车没有得到实际的回收利用，这一方