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系统原理对高校完善贫困生资助体系启示

系统原理对高校完善贫困生资助体系启示   【摘 要】本文将管理学中的系统原理,包括整体性原理、动态性原理、开放性原理、环境适应性原理和综合性原理与高校完善贫困生资助体系结合起来探讨,从中获取完善和创新贫困生资助体系的启示,以保证各项资助政策和措施能够真正地落实到位 【关键词】系统原理 贫困生资助体系 完善 高校 启示 【中图分类号】G 【文献标识码】A 【文章编号】0450-9889(2017)03C-0101-02 2005年开始实施的《普通高等学校学生管理规定》明确指出:“未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册。家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助,办理有关手续后注册。”这表明未按时、未按要求缴纳学费的学生将不予注册,意味着不能取得学籍。近年来,随着高校的不断扩招,高校收费制度也相应地在进行不断改革,加之高等教育的不断发展,高校学费上涨的速度进一步加快,这就给高校贫困生带来了较大的经济压力 随着高等教育的不断发展和完善,我国政府为了帮助家庭经济困难的大学生顺利地、按期地完成学业,建立了一套比较完善的资助政策体系,资助的方式主要有:奖学金、贷学金、勤工助学金、困难补助、减免学费。自实施以“奖、助、补、减、勤”为主体的多元化资助体系以来,高校贫困生资助工作成绩显著,但还存在一些比较突出的问题,如奖学金和各种补助之间没有得到合理组合、贫困生资助体系没有根据内外环境的变化作出相应的调整,等等。因此,本文在对管理学中的系统原理进行分析的基础上,将系统原理与高校贫困生资助体系完善结合起来,探寻完善和创新高校贫困生资助体系,切实加强贫困生工作的现实路径 一、系统原理概述 系统是指由若干部分组成的有机整体,组成系统的部分之间存在相互联系、相互作用的关系。管理学认为任何的管理活动都是对系统的管理。系统原理则是指人们在从事管理实践活动时,对于管理活动中出现的一系列问题运用系统的观点和方法进行系统的分析和处理,以达到管理的优化目标 系统原理是现代管理科学的重要原理,主要包括五个方面,分别是整体性原理、动态性原理、开放性原理、环境适应性原理和综合性原理。将这些原理融入高校贫困生资助体系完善工作中,积极探索完善和创新贫困生资助体系的可行性路径,是当前一个比较受关注的话题 二、系统原理对高校完善贫困生资助体系的启示 管理学中的系统原理对高校完善贫困生资助体系的启示主要体现在以下几个方面: (一)整体性原理对完善贫困生资助体系的启示。整体性原理是指构成系统的要素之间、要素与系统之间的相互关系要以整体为主进行协调,以使系统效果达到最优。整体性原理还认为系统的功能不是各个系统要素功能的简单相加,而是往往大于各要素功能的总和,系统要素的功能必须服从系统整体的功能,只有这样系统整体的功能才会发挥最大效用,否则便会削弱整体功能 贫困生资助体系是一项系统工程,它主要包括五个子系统,即“奖、助、补、减、勤”,这五个子系统既相互联系又相互区别,它们构成了贫困生资助体系的有机整体。高校贫困生资助体系建立的主要目的是为了解决家庭经济困难的大学生交得起学费,能够支付其在校学习期间的学习和基本生活费用问题,换句话说,就是让家庭经济困难的大学生上得起学,上好学,通过资助政策帮助其顺利地完成学业。然而,在实际的资助工作中存在一些问题有违资助的初衷和目标,如奖学金的性质与资助初衷并不相符,国家助学贷款政策制定与实际操作之间存在矛盾,等等。从整体性原理的角度来说,在完善和创新贫困生资助体系的时候首先要明确贫困生资助体系建立的目的和目标,并以此为核心,紧紧围绕此核心来开展贫困生资助工作。其次,要认真地做好家庭经济困难学生的认定工作,切实做好“奖、助、补、减、勤”资助工作,公平、公正、合理地分配资助资源,切实保证各项资助政策和措施能够真正地落实到家庭经济困难的学生之中 (二)动态性原理对完善贫困生资助体系的启示。系统是一个运动着的有机体,处于一个不断运动的状态。系统内部的联系也是一种运动,系统与环境的相互作用也是一种运动。系统的动态性原理指任何事物都是处于运动状态的,静止状态是相对的,运动状态是绝对的,系统是在不断变化的动态过程中生存和发展的 按照动态性原理,贫困生资助工作也是作为一种运动而存在,它要根据当前社会经济发展和高校发展不断地改变和完善资助的功能,切实保证家庭经济困难的学生能够得到资助。首先,贫困生资助工作作为一个系统处于不断运动的状态,而贫困生认定的方式和程序是开展贫困生资助工作的基础和首要环节,因此,有必要完善和创新贫困生认定的方式和程序,使贫困生的认定方式和程度更加科学和统一,让家庭经济困难的学生能够真正地享受资助体系带来的利益。其次,政府、社会和高校要根据当前的形势,不断完善和创

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