第十一篇____社会制度.ppt

第十一章 社会制度 学习目的与要求 通过本章的学习，了解社会制度的概念与特征，明确社会制度的构成要素，认识社会制度对于社会发展的重要性，学会分析各种基本的社会制度，着重把握社会制度改革的必要性，特别是深入认识当代中国社会制度改革的状况与目标。 第一节 社会制度的含义与特征 一、社会制度的含义 社会制度概念的不同层次： 第一个层次——社会形态或体系意义上的制度，常在区别人类社会不同发展阶段和不同性质的社会时使用，是社会经济、政治、法律、文化制度的总称，是对制度所作的宏观尺度的观察。 第二个层次——一个社会中的具体制度，以具体的组织机构、制度设施作为自己的实体，常在分析不同的社会关系和研究不同的社会生活领域里的问题时使用，是对制度所作的中观尺度的观察。 第三个层次——各种社会组织、群体中的规章制度，属于狭义的社会制度，代表某种规定的行为或办事程序、规则，是对制度所作的微观尺度的观察。 社会制度：在一定的历史条件下形成的人们的社会关系以及与此关系相联系的社会活动的规范体系。 社会制度是为了满足人类的社会需要而产生的，是由社会关系所决定的。 社会制度是一定历史条件下的产物。 社会制度是人们社会关系的和社会活动的规则体系。 （一）社会制度与社会规范的关系 社会规范指的是人们参与社会生活的行为规则；社会制度以一组相关的规范体系约束和协调人们的行为，制度是规范中的一种重要类型，是一种比较稳定的规范体系。 二者共同点：对维持社会秩序、满足群体需要、协调社会关系与各方面利益方面产生重要的作用， 二者区别点： （1）在功能上，社会规范总是对社会生活中的个人而言的，而大的群体或社会组织的行为约束与利益协调，总是通过社会制度的规范体系来实现的。 （2）在手段上，社会制度对群体和组织的利益与行为的约束、协调、监控总是必须借助一定的正式机构和设施，而社会规范对行动者个体行为的约束则不然。 （3）在内容上，社会规范是人们必须遵守的行动准则，常常针对某一类具体问题，而制度则是各种规范的总和，是规范的系统，约束的往往是某一领域中人们共同的行为。因此，考察社会制度的着眼点是各项社会规范之间的关系，而不是孤立规范的具体内容。 （4）在性质上，社会制度相对于规范而言，具有更为正式、稳定、全面的性质。 （二）社会制度与社会活动的关系 社会活动是一定社会中社会成员的一切社会行为和社会互动的总和，社会制度则是社会活动所应遵循的一些最基本的行为和互动的规范体系。 社会活动要比社会制度丰富得多，它除了包含一些制度化的社会活动外，还包含一些非制度化的活动。 社会活动处于不断的变化之中，而社会制度却具有相对稳定性。 社会制度对社会活动能够产生深远的影响，一方面，社会制度为社会活动提供了基本框架，从而保证社会活动顺利进行；另一方面，社会制度又对社会活动具有限制作用，制度框架为社会活动规定了范围和界线，社会活动一旦超越界线，就会受到各种形式的干预，甚至惩罚。 二、社会制度的起源与形成途径 （一）风俗习惯说 萨姆纳：社会制度起源于民俗，再由民俗发展到民德，民德的结构化和系统化发展就形成了制度。 （二）人类需要说 每一种制度，都以一种基本需要为其依据。 （三）生产方式说 马克思主义的主张：认为社会制度是在一定的社会物质资料的生产方式基础上产生的，它受到人类社会生产和再生产发展的制约。 （四）自生生成说或本原论 社会制度是在社会活动过程中自然而然形成的。 （五）人为设计说或后天论 社会制度是人们为了满足某种社会需要，通过各种途径有意识地建立起来的制度，这些制度产生之初就体现了人类的主观意图。 三、社会制度的特征 普遍性：社会制度普遍地存在于世界上一切国家、一切民族中。 特殊性：不同时代社会制度有不同的内容与表现形式；同一时代不同国家的社会制度也有不同的内容与表现形态。 相对稳定性 ：社会制度是相对稳定的、规范化的社会结构的组成部分，是社会系统在运作过程中各种社会力量相互作用、相互制约的产物。 强制性：社会制度作为制约人们社会关系、社会行为的规范体系，对社会成员的作用具有强制性。 阶级性：在阶级社会，社会制度不可避免地、或多或少地受到阶级利益和阶级意识的影响，打上阶级的烙印。 第二节 社会制度的构成与功能 一、社会制度的构成 （一）概念系统 是社会制度得以存在的理论基础，用来阐明其制度的终极目标或存在价值的观念系统。 （二）规则系统 一切社会制度中都包含着一整套行为规则，用以规定社会成员之间的相互关系。规则系统包括不成文的和成文的各种规则，如风俗、习惯、惯例、伦理、道德、准则、条理、章程、法律等。 （三）组织系统 组织的领导、职能部门和具体的工作人员，它是保证制度运行并发挥作用的不可