1林业法律体系技术总结.pptVIP

（P8） 一、林业法律体系 ㈠我国的立法体制 ⒈我国的立法主体 ① 全国人民代表大会及其常务委员会 ② 国务院 ③ 国务院部门 ④ 省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会 ⑤ 省、自治区、直辖市和较大的市人民政府 ⑥ 民族自治地方人民代表大会及其常务委员会 ⑦ 特别行政区 ⒉我国法的表现形式 ① 宪法 ② 法律 ③ 行政法规 ④ 地方性法规 省、自治区、直辖市法规 较大的市法规 ⑤ 行政规章 部门规章 省级政府规章 较大的市政府规章 ⑥ 民族自治地方的自治条例和单行条例 ⑦ 立法解释和具体应用解释（后者包括司法解释和行政解释） ⒊我国法的制定机关、表现形式和适用范围 法的名称 制定机关 具体表现形式 适用范围 宪法 全国人民代表大会 中华人民共和国宪法 全国 法律 全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国···法、全国人大···决议、全国人大常委会···决定 全国 行政法规 国务院 条例、办法 全国 地方性法规 省（区、市）和较大的市的人民代表大会及其常务委员会 条例、办法 制定机关行政区域内 自治条例 单行条例 民族自治地方的人民代表大会 条例 制定机关行政区域内 部门规章 国务院所属部门 规定、办法、 实施办法、规则 制定机关全国本部门范围内 地方政府规章 省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府 规定、办法、 实施办法、规则 制定机关行政区域内 立法解释 全国人民代表大会常务委员会 关于···法第···条的解释 全国 司法解释 最高人民法院、最高人民检察院 关于审理···案件···解释 全国 行政解释 国务院及其所属部门 答复 、函 全国 注：在香港、澳门特别行政区实施的全国性法律 一、《关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》 二、《关于中华人民共和国国庆日的决议》 三、《中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令》附：国徽图案、说明、使用办法 四、《中华人民共和国政府关于领海的声明》 五、《中华人民共和国国籍法》 六、《中华人民共和国外交特权与豁免条例》 ㈡林业法规的具体表现形式 ⑴单行林业法律 ⑵林业行政法规 ⑶林业地方性法规 ⑷林业部门规章 ⑸林业地方政府规章 ⑹民族自治地方的林业单行条例 ⑺林业的立法解释和具体应用解释 ⒈单行林业法律 调整在林业生产和生态环境建设中保护、培育和合理利用森林资源而形成的各种社会关系的法律 制定机关 全国人民代表大会常务委员会 具体表现形式 中华人民共和国…法、全国人大关于…决议、全国人大常委会关于…决定 适用范围 在全国范围内有普遍约束力 效力地位 低于宪法，高于行政法规、地方性法规、规章 现 行 林 业 法 律 ⑴森林法（1984年通过，1998年修改 ） ⑵野生动保护法（1988年通过） ⑶种子法（2000年通过） ⑷防沙治沙法（2001年通过） ⑸农村土地承包法（2002年通过） ⑹进出境动植物检疫法（1991年通过） ⒉林业行政法规 制定机关 国务院 具体表现形式 条例、办法 适用范围 在全国范围内有普遍约束力 效力地位 低于宪法和法律，高于地方性法规、规章 现行主要 林业行政法规 开展全民义务植树运动的实施办法（1982年） 森林和野生动物类型自然保护区管理办法等（1985年） 陆生野生动物保护实施条例（1992年） 濒危野生动植物进出口管理条例（2006年） 森林法实施条例（2000年） 野生植物保护条例（1996） 森林防火条例（1988发布、2008修改） 植物检疫条例（1983年） 森林病虫害防治条例（1989年） 退耕还林条例（2002年） 森林采伐更新管理办法（1987年） 自然保护区条例（1994年） 植物新品种保护条例（1997年） 城市绿化条例（1992年） 3.林业地方性法规 制定机关 ⑴省（自治区、直辖市）人民代表大会及其常务委员会 ⑵省（自治区）人民政府所在地城市、经济特区城市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会 具体表现形式 条例、办法 适用范围 在制定机关行政区域范围内有约束力 效力地位 低于宪法、法律和行政法规，高于本级和下级的地方政府规章 广西现行林业 地方性法规 广西壮族自治区实施〈中华人民共和国森林法〉办法（2006年） 广西壮族自治区林木种苗管理条例（2008年12月1日起施行 ） 广西壮族自治区木材运输管理条例（1997年） 广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例（2002年） 广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定（1994年） 广西壮族自治区森林和野生动物类型自然保护区管理条例（1990年） 广西壮族自治区农村能源建设与管理条例（2001年） 南宁市公益林条例（2006年） 4.民族自治地方的林业单行条例 单行条例