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年第 期 福建师范大学学报 (哲学社会科学版) ,
2006 6 No .6 2006
(总第 期) ( ) ,
141 Journal of f u ian Normal universit Philoso h and Social Sciences edition General No . 141
j y p y
国际新闻传播:自由与责任
张 梅
(南京大学社会学系,江苏 南京 210093 )
摘 要:信息传递不平衡是国际新闻传播秩序的现状,而在全球化的语境中不平衡的信息流进一步增
强。基于维护或改变这种现状的目的,强势媒介与弱势媒介的所在国之间出现了新闻自由与责任之争。对
此,本文从新闻自由理论的经典表述、美国语境中新闻自由的制度设计以及美国媒介新闻报道的3 个层面
论证了来自西方语境的新闻自由主义无法推衍至国际语境,并认为一个平等的国际传播新秩序的建立绝不
能忽视媒介自由与责任的平衡。
关键词:国际新闻传播;新闻自由;责任
中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( )
G219 . 1 A 1000 - 5285 2006 06 - 0185 - 05
兴起于上个世纪 年代并延续至今的国际 而告终,争论暂时中止,却远未真正平息。今
70
新闻新秩序之争依然将其争论的焦点指向 “自 天,当冷战悄然过去、两极争霸不复存在时,全
由”与 “责任”之间。从 1973 年的 《阿尔及尔 球化却高举人流、物流、资金流等自由流动的旗
宣言》开始,在长达 10 余年的时间里,英美等 帜,一再击穿民族国家的壁垒,加速影响着整个
发达国家与大多数发展中国家构成对立的两方, 人类社会,而国际新闻传播,也在此趋势的裹挟
“关于交流问题的国际辩论曾经在许多方面发展 下,以 “信息自由流动”为强势话语,在国际间
到了吵吵嚷嚷、发生对抗的地步。第三世界对来 继续复制着传播秩序不平衡的尴尬处境。正因如
自工业化国家的新闻在新闻流通中占据支配地位 此,在后冷战时代的全球语境中重新检讨国际新
提出的抗议,往往被看作是对新闻自由流通的抨 闻传播中的自由与责任,将是一个有着现实意义
击。(而)新闻自由的捍卫者则被说成是侵犯了 的课题。本文探讨的首要切入点,便是这论争中
[]
1
国家主权” 。 的一极———西方强势传媒所秉持的新闻自由主义
这份经过 年争论终于发表的 “传播问题研
4 理论能否推衍至国际新闻传播的全球语境?
究国际委员会”(
International Commission for the 让我们先从新闻自由主义理论的经典表述开
Study of Communication Problems )报 告——— 始。
《多种声音 一个世界》,于同年在联合国教科文
组织大会上得以通过。大会在决议中指出应保障 一
传播媒介中新闻工作者的自由,但这种自由与责
任不可分割;然而,在诸多方面体现了发展中国 17 世纪的英国诗人、思想家约翰·弥尔顿
家观点的这
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