试析公证员法律责任及风险防范.docVIP

试析公证员法律责任及风险防范 　　摘 要 在我国公证员是指符合相关国家规定，通过了一定的法定任职程序获得证书，并且在公证处获得专门行使国家证明权，进行独立办理公证事务的人员。公证员在履行公证职务时，依法享有权利并履行义务，其职责是受理、承办具体的公证事务，草拟、出具公证文书，并在公证书上署名。因此，身为国家公证机关的从业人员身上背负的是更加重要的法律责任，根据《公证法》中的规定可以总结出公证员所承担的法律责任不仅仅只有行政法律责任，还包括刑事法律责任和民事法律责任三种，为了完善公证制度，提高公证员的专业水平，实现公证队伍的专业化，保证公证的质量，公证机构和国家相关单位应该对公证人员所承担的法律责任给予高度的重视，并引导公证员做好风险防范工作。本文将对公证员所承担的法律责任进行分析并提出相应的风险防范措施 关键词 公证员 法律责任 风险防范 作者简介：黎文广，广东省广州市海珠公证处 中图分类号：D926.6 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.095 公证员在贯彻党落实的路线、方针、政策和国家法律法规时，在遵纪守法，实事求是，依法办事，遵守职业道德方面有了良好的成绩，但其中也不乏存在着一些不好的问题。如何提高公证员的法律责任意识，做好公证员的风险防范工作，借此为公正执法、公开执法、严格执法打基础，进而能更好地为人民和公证事业服务 一、公证员所承担的相关法律责任 我们所说的法律责任就是指因为违反了一定的法定义务或者契约义务，或者行使不当的法律权利，而后就有权力产生的不利后果。对于公证员而言，法律责任是指公证机构、公证员、公证当事人和参与公证活动的其他人员对其违反与公证有关的法律、法规、规章的行为所造成的危害结果所应当承担的法律责任 （一）行政法律法规责任 对于公证员而言，行政法律重点指的是公证员在公证活动的过程中没有遵纪守法，恪守职业道德，没有本着客观、公正的原则依法履行公证职责，保守执业秘密而必须承担的法律责任。依照《公证法》第四十二条规定的行政处罚方式对违反规定的公证员进行警告、罚款，若有违法所得的将会没收违法所得，情节严重的，将会由司法部门吊销公证员的执业证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任 因此，公证员在执业过程中要严于律己，不能为了自身利益而做出有损公证员身份的和国家利益的事，不然法律将对其做出严厉的制裁 （二）刑事法律法规责任 公证员所承担的刑事责任重点指的是公证员在进行公证行为或者执行其他公证职责时，可能会有意或无意违反了《刑法》的相关规定而又必须依法承担刑事处罚的法律责任。根据《公证法》第四十二条规定了公证员有下列行为之一的，构成犯罪的要依法追究刑事责任：如果有私自出具公证书的行为；视为不真实、不合法的事项出具公证书的；侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品的；毁损、篡改公证文书或者公证档案的；泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私的。《刑法》第二百二十九条规定：承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员如果故意提供虚假证明文件，情节严重的，要处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金 。因此，作为国家公职人员的公证员应该遵守纪律，恪守职业道德，为我国的公证事业树立打下良好的基础 （三）民事法律法规责任 公证员所承担的民事法律责任主要来自于公证员在公证活动过程中或执行其他公证职责时，违反《公证法》的法律、法规、规章制度等规定或者没有按照公正、公开的原则操作而给当事人及公证事项的利害关系人造成损失的，依法承担民事法律责任。《公证法》第四十三条规定：公证机构及其公证员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的，应由公证机构承担相应的赔偿责任；公证机构赔偿后，可以向有故意或者重大过失的公证员追偿。当事人及利害关系人与公证机构因赔偿发生争议的，可以向人民法院提起民事诉讼 由此可见，公证机构和公证执业人员是连在一起的责任总体，当执行公证活动的公证人员出现错误时，该公证机构首先就得负起责任 。在《公证法》中，对于公证机构及其相关执业人员的具体民事法律责任的一些规定就是有助于规范公证行业与公证人员的执法行为，对我国的公证机构及其公证人员在执法时有一定的约束作用 二、公证员在公证行业中的风险防范措施 （一）要提高公证员的职业素质 为了提高公证员的风险防范意识，重点应该做到的就是加强公证人员自身的职业素养。特别是加强业务的学习，提高业务水平。在我国，公证员的职责就是遵纪守法，更要恪守一定的职业道德，履行公证职责，保守公证行业秘密。因此，公证机构应加强对于公证员职业素养的培训工作，以此提高公证员的业务水平。对于执业过程中应该注意的法律、法规、规章制度等应该