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退休职工再就业分析及其法律保障 　　摘 要 21世纪以来，我国劳动人口年龄结构发生巨大变化，老龄化趋势愈发明显，人口红利优势逐渐淡化。由于社会压力激增、平均寿命延长等诸多因素影响，越来越多身体健康、精力充沛的退休职工活跃在工作岗位上。而我国《劳动法》并未对再就业退休职工法律地位做出明确规定，实践中其劳动权利时常遭受侵害，本文结合退休职工社会背景，针对其再就业现实情况进行分析、探讨，从劳动立法及行政立法层面提出合理建议，以期保障退休职工劳动权益 关键词 退休职工 再就业 可行性 法律保障 作者简介：陈鹏辉、郭丽华，广州商学院法学院本科生 中图分类号：D669 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.084 一、当代退休职工社会背景 据相关调查数据显示，中国已经正式步入“老龄化”社会。在发展中国家范围内，我国人口老龄化的现象尤为严峻，人口老龄化趋势不断加剧，至2015年，我国人口红利已完全消耗殆尽，且整个社会呈现出未富先老的趋势，同时受计划生育政策影响的家庭长辈逐渐退休，其子女开始走上工作岗位。我国劳动力数量减少，劳动力成本加大，劳动力市场整体形势不容乐观 而随着社会经济的发展，生活水平、医疗水平等软硬件条件的逐步改善，人们的思想观念也发生了巨大转变。有相当一部分达到退休年龄的职工由于身体素质良好，自身又不舍得离开工作岗位，想要继续发挥余热，为社会创造财富与价值，同时为家庭减轻负担，选择再就业。但是由于相关法律在关于退休职工再就业方面缺乏明确规定，使其权利却得不到有效保护，以至退休职工再就业劳?泳婪灼捣?，权益受到侵害。笔者认为对这一问题应当予以重视 二、退休职工再就业问题的可行性分析 依据《中华人民共和国宪法》第四十四条规定，退休制度作为我国公民的一项基本权利，其通常指职工达到一定的年龄或工作年限，便退出工作岗位的一项权利制度。根据国务院、劳动和社会保障部发布的文件表明，我国法定的企业职工退休年龄为男性年满60周岁，女性年满50周岁，女性干部年满55周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男性年满50周岁，女性年满45周岁 （一）退休后再就业的可行性 第一，从生理角度来看，根据我国现行退休制度规定，职工退休年龄具有一定的滞后性。其是基于制定时的环境背景下确定的，而在当前社会生活水平和医疗卫生条件得到巨大发展的大背景下，我国人口平均寿命已延长到72.1岁。按照现行法律规定的职工退休年龄，大部分退休职工在退休后都有着良好的身体素质，并未丧失劳动能力，且参照发达国家相关制度规定，很多职工退休后被鼓励再就业，依旧活跃在工作岗位上 第二，从法律层面分析，我国《宪法》第四十二条明确规定了我国公民享有劳动的权利和义务。同时，在我国《劳动法》中，规定了最低就业年龄为 16 周岁。法律规定最低就业年龄原因在于公民年满16周岁才具备相应的身体素质、智力水平等此时才具备劳动行为能力；而法律却并未对就业年龄的上限做出相关规定，根据法无禁止皆可为的规则，那么公民在退休后如果仍旧身体健康具备劳动行为能力的，依法享有劳动权，退休后选择再就业的，受法律保护 （二）退休职工再就业具有必要性 第一，从国家层面来看，年轻劳动力众多带来的人口红利已经消失，一定程度上出现劳动力短缺问题；中国已经步入老龄化社会，社会抚养压力进一步加重。经济建设离不开劳动，改革开放短短三十几年，我国取得令世界瞩目的如此巨大的经济成就就是依靠我国劳动力众多带来的优势。目前我国处于还将长期处于社会主义初级阶段，国家的工作重心在于发展经济建设。因此实现退休职工再就业是符合国家的大政方针的 第二，从社会层面来看，社会退休职工再就业一方面有利于缩减投资成本，扩大生产性消费，创造一定得经济价值，对经济的发展有着促进作用。就劳动力市场需求而言，现阶段我国各行业均出现不同程度专业性人才短缺的问题，而企业又没有足够时间、成本去培养专业人才。退休职工往往有着丰富的工作经验，大多数掌握有娴熟的专业技巧，让这些人员再就业一定程度上既能够弥补专业性人才的匮乏，填补急需岗位，又能够在工作的同时继续传授经验，培养更多年轻的专业性人才，降低企业的人才培养成本，为社会培养更多的青年人才 第三，从个人层面分析，一些职工退休后由于离开多年的工作岗位，赋闲在家，生活习惯上还不能得到很好的适应，往往容易产生很强的心理落差，不利于其身心健康。再就业一方面能够帮助增强他们的自我认同感，让他们能够继续发挥余热，创造价值；另一方面，在计划生育政策影响下的独生子女家庭赡养老人的负担很重，退休职工再就业一定程度上有利于减轻家庭负担，缓解家庭的生活压力 三、我国现实社会退休