第四章：国家.ppt

第四章：国家 第一节：什么是国家  第一，把国家解释为社会共同体或联合体。 亚里士多德在《政治学》中就指出，国家是许多家族及村落为了完美的生活而组织的联 合体; 古罗马的西塞罗也在《共和国》中认为国家是由许多共同体基于权利和利益互享的观念而结合成的组织体; 近代德国的康德在《法的形而上学原理》中明确指出， “国家是许多人依照法律组织起来的联合体”; 《不列颠百科全书》也认为现代政治理论家通常是把国家定义为一种典型的联合体。  第二，把国家解释为社会管理的组织。 古希腊的柏拉图在《理想国》中最早把国家视为一种管理组织，认为理想国应由专门从事社会管理的人作为第一等级，由哲学王来管理国家; 法国的狄骥认为：国家是一种人群组织，在这个组织中，人群有统治者和被统治者的不同区分。  第三，把国家解释成为是由领土、人民、主权所构成的社会共同体。 这是现代西方政治学中流行最广而又通行的国家定义，也就是著名的“国家三要素说”。现代西方国家的百科全书一般都是从三要素说方面来给国家下定义的，国家是在一定的领土内由一定的人民组织成一个有主权的社会共同体，领土、人民、主权(有的学者在三要素之外加上政府)正是构成国家的三个基本要素。  马克思主义国家概念 国家是一定领土上全体居民所组成的，拥有主权的社会共同 体，是某个政府所领导的社会管理组织，它实质上是阶级统治的机关，是一个阶级压迫另一个阶级的机关。  马克思国家概念 国家是一定领土上全体居民 所组成的，拥有主权的社会 共同体，是某个政府所领导 的社会管理组织，它实质上 是阶级统治的机关，是一个 阶级压迫另一个阶级的机关。  （一）国家的本质 马克思主义认为：国家的本质是阶级统治，国家是实行阶级统治的政治组织，是为统治阶级服务的，是阶级统治的工具。在阶级冲突中，国家并不是作为真正的“中立人”、“仲裁者”，不是真正代表整个社会的公共利益，而是维护统治阶级的利益的。国家的本质在于国家是由哪个阶级统治的。按照马克思主义的观点，经济上占统治地位的阶级在政治上必然占有统治地位，这个统治阶级掌握了国家的权力，利用国家来压迫被统治阶级，维护统治阶级的利益。正像列宁指出的那样，“国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是迫使一切从属的阶级服从于一个阶级的机器”。  国家的阶级统治具有三大特征 第一，国家是代表整个统治阶级来实行阶级统治的，它是统治阶级共同体的意志和利益的表现； 第二，国家的阶级统治要靠暴力来实现； 第三，国家实际上是以第三者的面目出现来实施阶级统治的；  （二）国家的职能 1、政治统治职能： 是国家运用暴力、法制等强制力量，控制被统治阶级，镇压被统治阶级的反抗的职能。 2、社会管理职能 就是对社会的经济、科学文化教育、公共福利事业的管理的职能。 3、国家的政治统治职能和社会管理职能的关系 是相互依存、密不可分的。一方面，社会管理职能是政治统治职能的基础，正如恩格斯所说：“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础，而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持续下去”。国家只有通过社会管理职能处理好各种社会公共事务，缓和阶级冲突，才能保证自己的政治统治。另一方面．政治统治职能又是国家的社会管理职能的前提，国家只有有效地镇压敌对阶级的反抗，才能保持社会秩序的稳定，从而才能有效地实施社会管理职能。  1、无政府主义 国家是社会的祸害，是人类社会中的统治压迫、专制和战争等各种罪恶的根源，因此主张立即废除国家，建立起没有国家的个人绝对自由的自治社会； 2、国家主义 认为国家是神圣的、万能的，国家有能力治理并解决社会中的一切问题，主张国家对社会实行全面的管理和控制，甚至完全以国家来取代社会； 3、自由主义是近现代以来西方社会中占主流地位的政治理论，自由主义既反对无政府主义对国家的完全否定，也反对国家主义对国家的绝对崇拜，认为国家是社会的守夜人，起到维护社会安全的作用，但是国家只是必要的恶，必须把国家权力限制在一定的范围，不应对社会有太多的干预，更不能完全取代社会。