8领导体制试卷.pptVIP

8领导体制 学习目标 领导体制的各种类型的划分标准 领导体制在不同演化阶段的特征及其含义 领导体制对于领导活动的重要意义 领导体制改革的内容、方向及其难点 各种领导体制类型的特点、各自的优缺点 西方领导体制的特点 中国“集体领导制” 民主集中制 一、领导体制理论 （一）领导体制含义 所谓体制是指“国家机关、企业和事业单位机构设置和管理权限划分的制度”。 领导体制是指领导系统中的上下左右之间权力划分和机构组织设置及领导工作制度。这一定义包含如下几层含义。 (1)领导体制是一种权力划分机制 (2)领导体制是一种组织体系 领导体制与一般的组织体系的不同之处在于它在整个组织单位中的地位与作用。领导体制的组织体系在工作中起着核心和灵魂的作用。 (3)领导体制是一种制度安排 领导体制是领导功能的制度化表现形式，是以领导权为中心内容，以实现特定组织的管理目标为主要职能的一系列制度安排或制度设置。 （二）领导体制的内容 领导体制主要包括以下三个方面的内容，组织机构设置、组织权力划分、组织权力的产生与运行以及领导者的管理制度等。 1.组织机构设置 在一个社会组织中领导行为的正常运行又是通过一定的组织机构实现的，且这个机构必然附有一定的指挥、支配等组织权力。 2.组织权力划分 组织机构是具有一定权力的机构，机构只有被赋予一定的权力才能实现领导行为及具体的组织目标。 组织权力如何划分是组织领导体制的重