汽车维修律与法规.doc

目 录 单元一 法的基本知识…………………………………………………………1 第一节 法的概述 第二节 法的作用与表现形式 单元二 企业法律制度…………………………………………………………7 第一节 合同法律制度 第二节 环境保护法律制度 第三节 税收和价格法律制度 单元三 汽车维修政策法规………………………………………………………41 第一节 概述 第二节 机动车维修业管理制度 第三节 机动车维修经营者的义务和法律责任 单元四 汽车性能检测管理政策法规…………………………………………50 第一节 机动车性能检测概述 第二节 机动车性能检测的义务和法律责任 单元五 汽车技术管理政策法规………………………………………………56 第一节 机动车技术管理概述 第二节 机动车技术管理的主要制度 第三节 车辆的新车、改装(改造)、更新和报废的管理 第四节 企业车辆技术管理的义务和法律责任 附录一 道路运输车辆维护管理规定 附录二 机动车维修管理规定 附录三 旧机动车交易管理办法 单元一 法的基本知识 学习目标： 知道法的本质、基本概念、基本特征、法的作用和表现形式。 第一节 法的概述 法的概念 关于法的概念，在法学发展史上，法学家、哲学家等社会理论学家从无数方面进行阐述，见仁见智，至今没有定论。在中国，古代“法”与“律”常分开使用，最初词意不同，法从刑，律以定分止争，两者在使用中渐渐含义趋同，但直到清末明初，受日本的影响，法律一词才出现。在西方，法在很大程度上与正义、权利相通，此外还具有规则的含义。 作为一种客观存在，法呈现出纷繁复杂的变象，不同的时代，不同的国家，不同的研究角度都给法概念的诠释增加变数，要正确阐述法的概念，必须首先界定研究的范围，不能泛泛而论，只有抓住了事物的主要矛盾，才能认清事物的本质，正确的抽象出法的概念。有鉴于此，我们确定本书要研究的法，是指人类社会进入阶级社会以后，特别是国家产生以后的法，即国家法。 在法的本质问题上，存在神意说、理性说、主权命令说、意志说、自由说、事物性质说、民族精神说、利益说等唯心主义认识。马克思主义法学说认为，法的关系不能从它们本身来理解，也不能从人类精神一般发展来理解，它们根源于物质的生活关系。法律是统治阶级或取得胜利并掌握国家政权的阶级的意志的表现，这种意志是统治阶级作为一个整体在政治、经济上根本利益的反映，包括统治阶级意志和法本身都要受到该统治阶级所处的社会物质生活条件所决定。综上，可以得出法的概念：法是物质生活条件所决定的，由国家制定或认可的具有强制力保证实施的行为准则，是统治阶级意志的体现。 二、法的基本特征 法的基本特征是区别与道德、宗教等社会规范的主要特点，主要有： 1、法以行为规范为主 法包括法律制度、法律原则、法律技术和行为规范，并以行为规范为主。法作为一种社会规范，具有外在性，法调整的对象是人们外在的行为，法通过具体地规定人们应该做什么，可以做什么和禁止做什么，从而给人们的行为划定一个共同的标准、尺度，为调整社会关系提供一个基本的框架。与法不同，道德、宗教、礼仪等则具有内在性，重在约束人们的内心。 2、法来源于国家 法是一种特殊的社会规范，是由国家制定或认可的行为规范。国家作为历史的产物，是法产生和存在的前提条件。国家造法的方式主要是制定和认可，制定是指国家立法机关或立法机关授权的机关依照法定程序创制法的行为；认可是指国家立法机关或立法机关授权的机关赋予社会上已经存在的某种行为规范以法律效力的行为。 与法体现国家的意志不同，道德和宗教来源于社会，政策主要来源于政党，行业规范等则来源于社会团体、企业等部门。 3、法是由国家强制力保证实施的 国家强制力保证实施，是指法具有强迫人们遵守的性质，如违反将受到国家强制力的干涉，受到相应的法律制裁。法作为统治阶级意志的体现，具有分配社会财富、规范人们行为和解决纠纷的功能，然而徒法不足以自行，法必须有外在的强制力保障，才能得到社会成员的普遍承认和共同遵守，从而实现法的目的。法的强制性主要表现在对违法行为的制裁上，国家通过设立行政执法机关、司法机关、监狱等，实施对违法行为的制裁以保证发的实施。如《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十条第一款规定“严厉禁止卖淫，嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫，嫖宿暗娼，违法处以15日以下拘留、警告、责令具结悔过或者依法规定实行劳动教养，可以并处5000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。与法具有强制性不同，道德、宗教等主要通过行为人的良心谴责来保证实现。 4、法具有普遍约束力 约束力即效力。法与处理个别事务的指示、命令不同，它具有普遍约束力，并不指向特定人、特定事，而是就国家权力管辖范围内一类人，一类事制定的可以反复适用的规范，对国家权力管辖范