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第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 第二节 会计工作管理制度 第三节 会计核算 第四节 会计监督 第五节 会计机构和会计人员 第六节 法律责任 我国法律规范的层次 我国法律规范的层次共分五个层次： 宪法 法律 行政法规 地方法规 规章 第一节 会计法律制度的构成 ?法——由国家强制力保证实施，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级的意志的行为规范体系。?统治阶级的意志是由统治阶级中的代表人物来集中的，但法并不代表统治阶级中个别人的意志，而是代表这一整个阶级的根本利益的意志。? 一、会计法律制度的概念　　 1.会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计规章。它是调整会计关系的法律规范。 我国会计法律制度分三个层次：（多选） 会计法律 会计行政法规 国家统一的会计制度 我国的会计法律制度基本形成了以《会计法》 为主体的比较完整的会计法规体系 （一）会计法律：是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。它是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。我国的会计法律有两部：《会计法》《注册会计师法》。 （一）会计法律　　1.会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。　　2.包括内容：《会计法》、《注册会计师法》　　（1）《会计法》　　我国的会计法律是1985年通过的，经过1993年第一次修订，现行的《会计法》1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。　　《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。——会计法在会计法律体系中的地位 《会计法》目录 总7章52条 第一章　总则　　第二章　会计核算　　第三章　公司、企业会计核算的特别规定　　第四章　会计监督　　第五章　会计机构和会计人员　　第六章　法律责任　　第七章　附则 1、《会计法》的立法宗旨（两个立法宗旨是辨证统一的，因果关系） （1）规范会计行为，保证会计资料真实、完整 （2）加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序 2、《会计法》的适用范围： (1)对人的效力范围-----办理会计事务的单位和个人；主管机关、其他机关、单位、及其他组织 不包括个体工商户（判断） （2）地域的适用范围------适用于中华人民共和国领域。 （3）在时间上的适用范围------法律生效和终止的时间。 《注册会计师法》 作用： 为规范注册会计师的行为，加强对注册会计师行业的管理发挥注册会计师在社会经济活动中的鉴证和服务作用，维护社会公共利益和投资者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展。 时间：1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四 次通过，1994年1月1日起施行 内容：总则、考试和注册、业务范围和规则、会计师事务所、注册会计师协会、法律责任和附则 （二）会计行政法规 会计行政法规：是指由国务院制定并发布或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。1.制定主体：国家行政机关——国务院2.制定依据：《会计法》3.范围：2000年6月21日发布《企业财务会计报告条例》；1990年12年31日《总会计师条例》、《企业会计准则》。 （三）国家统一的会计制度 指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。 1.会计部门规章 根据《中华人民共和国立法法》规定的程序，由财政部制定，并由财政部部长签署命令予以公布的制度办法。2000年5月《会计从业资格管理办法》2001年2月20日《财政部门实施会计监督办法》2006年2月15日《企业会计准则——基本准则》 》《代理记账管理办法》 《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》 《会计师事务所审批和监督暂行办法》 2.会计规范性文件 指主管全国会计工作的国务院财政部门以文件形式印发的制度办法。《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》 《会计基础工作规范》 2006年2月15日《企业会计准则第1号——存货》等38项具体准则2006年10月30日印发的《企业会计准则——应用指南》 财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》 2005年1月1日起执行 《民间非盈利组织会计制度》 层 次 制定主体 对 象 表现形式 备 注 第一层次 会计法律 全国人大及其常务委员会 经济生活中会计关系 法 《会计法》