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强化水行政执法依法治水 　　摘要：我国是一个水资源紧缺，水旱灾害频繁的国家，防治水害、开发水利是一件关系到国计民生的大事，已成为国家和各地区优先发展的基础产业。但是多年来的实践证明，如果不把水利纳入依法治理的轨道，水资源开发和防治水害等各项事业就会滞后于国民经济的发展，阻碍社会的进步。依法治水，加强水行政执法已是水利事业发展和深化水利改革的重要手段，必须予以足够的重视。 　　Abstract: China is a country with water shortage and frequent flood and drought.Prevention of water damage and water development is a major event related to the peoples livelihood, which has become the national and regional priority to the development of basic industries. But over years practices have proved that do not put water into the orbit according to law, water resources development and control of water disasters and other undertakings will lag behind the national economic development and hinder social progress. Controlling water according to law and strengthening the administrative enforcement of water is the important means of water conservancy development and deepening water reform, which must be paid sufficient attention. 　　关键词：水资源；依法治水；发展 　　Key words: water resources；water administration according to law；development 　　中图分类号：D92 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）03-0134-01 　　 　　水是生命的源泉，生命与水息息相关，决定了水在人们日常生活及工农业生产中扮演着重要的角色，水是与能源、交通、重要原材料处于同等重要的基础产业，尤其在工农业生产中，其作用尤为重要，农业的发展水是第一位的，没有水，再好的种子、技术也不能发挥作用，如果水资源短缺，就会严重制约一个地方乃至一个地区的经济发展。 　　我国是一个水资源紧缺，水旱灾害频繁的国家，防治水害、开发水利是一件关系到国计民生的大事，已成为国家和各地区优先发展的基础产业。但是多年来的实践证明，如果不把水利纳入依法治理的轨道，水资源开发和防治水害等各项事业就会滞后于国民经济的发展，阻碍社会的进步。依法治水，加强水行政执法已是水利事业发展和深化水利改革的重要手段，必须予以足够的重视。 　　水行政执法是水利事业的重要保障和前提，多年来的水患和旱灾以从侧面直接体现了当前水行政执法工作的薄弱，目前水资源管理上，存在着许多重要的问题，浪费水、污染水的情况十分普通，有些地方肆意侵占河道，围垦湖泊、设置河障、阻碍行洪，还有一些地方，人为破坏，盗窃水利设施情况相当严重，打击不力，由于水利法规的贯彻不畅，水行政执法的力度不强，很多地区还没有树立水商品等种种情况，是我们认识到，水利工作任重道远，必须做好加强水政执法这个水利工作的重要前提和保证。 　　水政执法工作之所以存在这种种困难和问题，主要表现在以下几个方面： 　　①水法规的宣传工作不彻底，宣传力度不够，集中表现在一些基层政府和企业的漠视，同时水行政主管部门的工作不细致。 　　②一些干部和群众的法律意识淡薄，有法不依的现象严重存在，有的甚至不知道有《水法》、《水土保持法》等一些法规，这给水行政执法和监督工作带来极大困难。 　　③有些单位和个人基于本部门和个人的利益，阻碍执法工作的进行，损害整体利益，有的领导以权代法干扰水行政执法，损害和牺牲国家利益。 　　④执法队伍建设滞后，思想工作不扎实，执法人员素质不高，在执法中存在着执法不严，搞变通，不敢碰硬，结果使法律失去了权威性和严肃性。另一方面，存在着法不责众的思想，放松对自己的要求，参与大吃大喝，行贿受贿，严重损害执法队伍的公正和纯洁，在