对当前铁路行业财务政策的分析与思考.pdfVIP

内蒙古科技与经济 Feburary 2013 2013 年2 月 Inner Mongolia Science Technology Economy No.3 Total No. 277 第 3 期总第277 期 对尝嗡铁路行业财务政策岭令祈与思考 周瑞 (呼和浩特铁路局财务处，内蒙古呼和浩特 010∞0) 摘 要:结合铁路企业经营管理实际，对新形势下铁路财务政策进行了介绍，并对政策的原则、导向 及重点内容进行了简要分析。 关键词:铁路企业;财务政策:经营改革;财务管理 中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1007--6921(2013)03--0041 --02 市场、开展经营的主动性。这一政策就是强调了铁 财务管理是企业管理的中心，财务政策是财务 路收入的市场性，从财务政策上引导铁路企业认清 关系调整的依据和经营管理导向的体现。为推进经 营机制转换和铁路局市场主体地位的确立，2012 年 自身的定位，以市场需求为导向，通过开展多元化经 铁路行业实行了新的财务政策，主要内容就是以 营，延伸服务链条，拓展经营业务，实现增运增收，提 收入来自市场，成本自主安排，盈亏总额考核，超 高铁路的整体经营效益。 盈减亏留用，资金转移支付为核心的财务管理体 2 成本自主安排进一步落实企业的经营自主权 制。笔者结合铁路企业的管理实际，对以上政策进 支出自主安排是企业经营自主权的重要体现。 行简要分析，提出自己的思考意见。 从促进企业发展的角度来看，根据市场变化及时对 1 以收入来自市场强化铁路企业的经营主体意 支出结构、总量进行调整和优化，也是开展市场化经 t只 营的必要于段。在原体制下，铁路企业的支出安排 当前的铁路经营改革重点之一就是确立铁路企 较大程度上受到限制，与自身的市场主体定位不相 业的市场主体地位。长期以来，铁路实行计划式管 适应，相对于之前的支出政策，无论是从总额、结构、 理，铁路企业主要以完成任务指标为主，市场经营思 具体项目安排上，新体制下铁路企业拥有了较大的 想和市场主体地位没有很好地确立起来，很重要的 支出调配权力。 一方面就是对经营放益的来源存在模糊认识，认为 按照新的财务政策，除部属货车大修、特别重大 收入不是挣来的，而是上级组织所给。该政策就 自然灾害复旧费用、铁道部统一购置机客车、动车、大 是针对这种情况，从政策上明晰企业的效益来源，改 型养路机械等移动设备的借款利息及铁道部集中发 正认识上的误区。 生应由铁路企业承担的借款利息等项目仍由铁道部 铁路企业的收入核算存在一定特殊性。从铁路 集中管理外，铁路企业根据盈亏总额考核目标