我国非营利组织财务风险识别与控制.pdfVIP

我国非营利组织财务凤险识别与控制 哈尔滨工程大学经济管理学院 康伟 I 捕 .1 随着我国非营利组织的迅速发展，其财务风险问题也日益突出。非营利组织财务风险主要求现在筹资、投资和资金运作等 过程中-我国非营利组织的筹资风险主要是资金总量不足、筹资困难1筹资行为不规范给组织造成的声誉下降等风险。其原因为利益驱动 机制和筹资责任机制不足;用资风险表现在资金公益用途的改变导致组织公信力下降的风险，还在于缺乏有效的内外部监督机制。现阶段 非营利组织财务风险防范与控制的策略，应重点关注:椎行法人经济责任制，将责任风险直接与决策层挂钩;加强组织的财务风险意识，建 立财务风险评价体系;建立多元化监督机制;加强预算管理控制财务风险;提高非营利组织的社会公信力等措施。 I 美.匍】非营利组织; 财务风险识别; 财务风险控制 风险是现代财务管理的基本概念之 非营利组织用资风险是指在资金的使 会有所不同。 一，在市场经济条件下任何组织都面临着 用过程中产生的不确定性或有损组织形象 非营利组织的筹资风险主要包括两个 财务风险的威胁。非营利组织的财务风险 方面:一是能否筹集到完成组织目标和维 的可能性。用资风险既存在于组织的事业 活动中，也存在于经营活动中。 是指非营利组织在各项财务活动中，受各 持组织曰常活动所需的足够资金;二是筹 非营利组织筹集的资金应主要用于公 种难以预测和控制的因素影响.财务状况 资行为规范对组织声誉度是否有消极影 益目的，资金进入非营利组织后，受助者并 具有不确定性，并由此导致非营利组织自 响。前者的风险体现为资金短缺，致使目标 受资金和信誉损失的可能性。如何应用现 无法顺利实现或者组织难以存续;后者的 不关心此公益资金是否与出资人的愿望相 代财务理论和工具，结合非营利组织资金 符。如果资金运用缺乏有效监督和制约，当 负效应是可能导致组织的社会公信度降 非营利组织的生存目标与其公益目标发生 管理的特点对非营利组织财务风险进行识 低。非营利组织公信度不高，难以达到筹资 别与分析，对于防范和控制非营利组织的 多元化，弱化组织的筹资能力。筹资凤险可 冲突或经营者作出逆向选择时，非营利组 财务风险、更好地实现非营利组织的组织 能发生在组织理财之前，也可能发生于理 织的日常性财务支出和行政支出膨胀.挤 目标与财务目标具有重要意义。 占公益支出时，造成支出结构异化，公益资 财过程之中;可能单独存在发生作用，也可 能与其它风险交合于-处发生作用。 金可能变成为非营利组织为生存而使用的 -、李营利组织财务凤隘的识跚与分析 目前，我国非营利组织的资金总量不 资金，其公益性就逐渐丧失，从而导致非营 财务风险有狭义和广义之分。狭义的 足和筹资困难是一个相当