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提升非营利组织财务透明度策略浅析.pdf
·群言堂
2014 年第4 期
提升非营利组织财务透明度策略浅析
0黑龙江省博物馆 刘丹辉
摘要:讨论了提升非营利组织财务透明度的动因,进而分析了非营利组织财务透明度不高的原因,提出了提高非营
利组织财务透明度的对策。
关键词:非营利组织 财务透明度会计信息披露
中固分类号: F275
随着市场经济的发展和政府职能的转换,我国 了会计信息高质量的全部含义,是建立在相关性和
非营利组织总体上呈现出一种蓬勃发展的态势。然
可靠性的基础之上,它由中立性、清晰性、完整性、
充分披露、实质重于形式以及可比性构成,只有达
而当郭美美事件、婿然天使基金等慈善业的
黑幕被曝光后,公众对非营利组织的质疑声不断, 到了高质量要求的财务报告,才算具有极高或完全
中国的慈善事业处境艰难。财务不透明是引起公众 的透明度。
对非营利组织信任下降的重要原因。非营利组织原 随着经济的快速发展和社会转型的日益深化,
有的管理模式已不能适应当前非营利组织发展的客 非营利组织已成为我国社会保障体系中不可或缺的
观需要,如何对非营利组织的资产管理进行创新与 组织形式,并且发挥着政府和市场所不能替代的重
优化,如何提升非营利组织财务透明度是非营利组 要作用。截至2012 年年底,全国共有49. 2 万个非
织一项长期艰巨的任务。 营利组织,比2011 年的46.2 万个增长了 6.5% ,是
-、财务遭明度的内酒及非营利组织发展现状
自 2ω9 年以来社会非营利组织总量增长最快的一
20 世纪中期以来,随着企业及非营利组织规模 年。其中,社会团体26.8 万个,比 2011 年增长了
的扩大,产权模式的变化,委托代理关系普遍存在
5%; 民办非企业单位22. 1 万个,比2011 年增长了
于各种类型组织中,进而出现了逆向选择、道德风 8.3% ;基金会2%1 个,比 2011 年增长了 13.3% 。
险等代理问题。人们在探究这些问题时发现,信息
这些社会非营利组织不仅在教育科研、医疗卫生等
不对称是其产生的根本原因。在自然科学中,透明
领域提供公共服务,而且承担着广泛的社会责任,
度是指物质透过光线的能力。经济学中将信息不
非营利组织己成为我国市场经济体系非常重要的组
对称的状况定义为缺乏透明或不透明。于
成部分。
是,透明度成为社会经济管理领域中一个重要
1997 以来,财政部先后制定并发布了《事业单
的研究论题。
位会计准则》、《事业单位会计制度》、《民间非营利
巴塞尔银行监管委员会将信息透明度定义为
组织会计制度} ,对事业单位会计核算的一般原则、
公开披露可靠与及时的信息,有助于信息使用者准
会计要素和会计报告均作出原则性的定义与说明。
确地评价银行的财务状况和业绩、经营活动、风险
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