欧盟电子公共采购制度研究.pdfVIP

·国际交流· 2013年第2期 标准科学 欧盟电子公共采购制度研究 尹彦l 钱玉民1 宋黎l 张晓瑞2 (1.中同标准化研究院，北京 1 ∞088; 2北京邮电大学，北京 1 ∞876 ) 摘 要:从长远来看，电子采购的推行深刻影响到了原有的采购方式，包括组织形式、管理手段等。欧盟是电 子公共采购推进比较早的国家之一，本文将重点分析欧盟电子公共采购的要素与相关制度，为我国实施电子政 府采购提供参考。 关键词:欧盟电子公共采购制度 Research on E-procurement System in EU YIN Yan1 QIAN Yu-min1 Song U ZHANG Xiao-rui2 (1.China National Institute ofStan也nlization， Beijing 100088; 2. Beijing University of Posts and Telecommunications P陀捆， Beijing 100876) Abslracl: In the long run, the implementation of electronic public procurement is making a profound impact on 出e primary procurement method , such as organization forms , man唔;ement methods and so on. EU is one of the countries who promote electronic public procurement earlier. This article focuses on the elements and related systems of EU electronic public procurement , and provides a reference for electronic public procurement in China. Keywords: EU, e-pro巴山ement ， 可stem 引言 1 欧盟电子公共采购的要素 电子公共采购是指政府机构和其他公共组织 欧盟公共采购包括发布招标公告、获取招标文 利用信息化的手段采购货物、服务和工程。 2004年 件、提交标书、评标、中标、定购、开具发票、付 12月 13 日，欧盟委员会发布了《电子公共采购行动 款等8个阶段。对于公共采购而言，虽然在每个阶 计划 ，标志着欧洲电子公共采购进入了系统化、 段，电子化都可以发挥一定的作用，但是并非在每 规范化的发展阶段，欧盟电子政府采购的制度体系 一个阶段都能轻而易举地完全实现电子化，例如评 初步建立。本文将以2∞4年《电子公共采购行动计 标、开具发票和付款等阶段的电子化是最具挑战性 划》等文件为基础，重点分析欧盟电子公共采购的 的。可以说，对于欧盟电子公共采购而言，最低的 要素与相关制度。 要求是在发布招标公告、获取招标文件、提交标书 技稿日期: 2012-12-11 作者简介:尹彦( 1979-) 女，助理研究员，主要研究方向为缺陷产品管理、政府采购等。 88 2013 , No.2 STANDARD SCIENCE In恒口JatÏonal Cαnm皿uωtion 这3个阶段实现电子化。 购机构可以将定单发给特定供应商而无需事先选择 对于公共采购的8个阶段而言，主要包括了13