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——与治理层的沟通
附件4:
中国注册会计师审计准则第1151 号
——与治理层的沟通
(修订,征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为了明确注册会计师在财务报表审计中与治理层沟通
的责任,制定本准则。
第二条 本准则适用于各种治理结构和规模的被审计单位的财
务报表审计,并针对治理层全部成员参与管理的情形以及上市实体提
出了特殊考虑。本准则并不规范注册会计师与管理层或所有者的沟
通,除非他们同时履行治理职责。
第三条 本准则是针对财务报表审计制定的,但对于其他历史财
务信息审计,如果治理层对其他历史财务信息的编制负有监督责任,
注册会计师可以根据具体情况遵守本准则的相关规定。
第四条 考虑到有效的双向沟通在财务报表审计中的重要性,本
准则为注册会计师与治理层的沟通提供了一个基础框架,并明确了应
当与其沟通的一些具体事项。
作为对本准则沟通要求的补充,本准则附录列示的其他审计准则
对需要沟通的补充事项作出了规定。此外,《中国注册会计师审计准
则第 1152 号——向治理层和管理层通报内部控制缺陷》针对注册会
1
计师向治理层通报在审计过程中识别出的值得关注的内部控制缺陷,
提出了具体要求。
法律法规、业务约定或其他规定可能要求沟通本准则或其他审计
准则没有规定的其他事项,本准则并不禁止注册会计师就此与治理层
沟通。
第五条 本准则主要规范注册会计师向治理层的沟通。但是,有
效的双向沟通十分重要,这有助于:
(一)注册会计师和治理层了解与审计相关的背景事项,并建立
建设性的工作关系,在建立这种关系时,注册会计师需要保持独立性
和客观性;
(二)注册会计师向治理层获取与审计相关的信息,例如,治理
层可以帮助注册会计师了解被审计单位及其环境,确定审计证据的适
当来源,以及提供有关具体交易或事项的信息;
(三)治理层履行其对财务报告过程的监督责任,从而降低财务
报表重大错报风险。
第六条 注册会计师有责任与治理层沟通本准则要求的事项,管
理层也有责任与治理层沟通有关治理的事项,但注册会计师的沟通并
不减轻管理层的这种责任。同样,管理层与治理层就注册会计师需要
沟通的事项进行的沟通,也不减轻注册会计师沟通这些事项的责任。
但是,管理层就这些事项进行的沟通可能会影响注册会计师与治理层
沟通的形式或时间安排。
第七条 清晰地沟通审计准则要求的具体事项是每项审计业务
的必要组成部分。但是,审计准则并不要求注册会计师专门实施程序,
以识别与治理层沟通的任何其他事项。
2
第八条 法律法规可能限制注册会计师就某些事项与治理层沟
通。例如,法律法规可能明确禁止某些沟通或其他行为,以避免妨碍
有关机关调查实际发生的或涉嫌的非法行为。
在某些情形下,注册会计师的保密义务与沟通义务之间的潜在冲
突可能十分复杂,此时注册会计师可以考虑获取法律咨询意见。
第二章 定 义
第九条 治理层,是指对被审计单位战略方向以及管理层履行经
营管理责任负有监督责任的人员或组织。治理层的责任包括对财务报
告过程的监督。在某些被审计单位,治理层可能包括管理层成员。
第十条 管理层,是指对被审计单位经营活动的执行负有管理责
任的人员。在某些被审计单位,管理层包括部分或全部的治理层成员。
第三章 目 标
第十一条 注册会计师的目标是:
(一)就注册会计师与财务报表审计相关的责任、计划的审计范
围和时间安排的总体情况,与治理层进行清晰的沟通;
(二)向治理层获取与审计相关的信息;
(三)及时向治理层通报审计中发现的与治理层对财务报告过程
的监督责任相关的重大事项;
(四)推动注册会计师和治理层之间有效的双向沟通。
3
第四章 要 求
第一节 沟通的对象
第
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