国内外保护区管理有效性评价方法比较.PDFVIP

第２６卷　第６期 世　界　林　业　研　究 Ｖｏｌ２６　Ｎｏ６ 　２０１３年１２月 ＷｏｒｌｄＦｏｒｅｓｔｒｙＲｅｓｅａｒｃｈ Ｄｅｃ２０１３ 国内外保护区管理有效性评价方法比较 刘方正　崔国发 （北京林业大学自然保护区学院，北京１０００８３） 摘要：评价保护区的管理有效性是当前自然保护区学研究的热点和重点，其目标在于发现管理不足、识别管理威胁、提 出改进建议等。文中比较了６种国际上广泛应用的和３种我国现有的评价方法。其中国际上的评价方法多是基于世 界保护区委员会提出的框架构建。“保护区管理快速评价和优先性确定方法”、“管理有效性跟踪工具”是目前在全球 应用最广泛的２种方法，可以实现快速识别管理威胁并进行动态跟踪。我国有２种评价方法采用指标分级打分的形式， 其中“国家级自然保护区管理工作评估”已应用到各类自然保护区的管理评价中。此外，将森林认证引入管理有效性评 价是我国研究者的一项创新。发挥认证的优势将对未来我国自然保护区的规范管理和改进提升发挥重要作用。 关键词：保护区，自然保护区，管理有效性，评价方法，森林认证 中图分类号：Ｓ７５９９，Ｘ３６　　　　　　　　文献标识码：Ａ 文章编号：１００１－４２４１（２０１３）０６－００３３－０６ ＣｏｍｐａｒａｔｉｖｅＳｔｕｄｙｏｆＭｅｔｈｏｄｏｌｏｇｉｅｓｆｏｒＭａｎａｇｅｍｅｎｔＥｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ ＥｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆＰｒｏｔｅｃｔｅｄＡｒｅａｓｉｎＣｈｉｎａａｎｄＯｖｅｒｓｅａｓ ＬｉｕＦａｎｇｚｈｅｎｇ　ＣｕｉＧｕｏｆａ （ＣｏｌｌｅｇｅｏｆＮａｔｕｒｅＣｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ，ＢｅｉｊｉｎｇＦｏｒｅｓｔｒｙＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００８３，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆｐｒｏｔｅｃｔｅｄａｒｅａｓｈａｓｂｅｅｎａｈｏｔａｎｄｆｏｃｕｓｅｄｉｓｓｕｅｉｎｔｈｅ ｒｅｓｅａｒｃｈｏｎｎａｔｕｒｅｒｅｓｅｒｖｅＴｈｅｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓｏｆｍａｎａｇｅｍｅｎｔｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓｅｖａｌｕａｔｉｏｎ（ＭＥＥ）ａｒｅｔｏｄｉｓｃｏｖｅｒ ｓｈｏｒｔｃｏｍｉｎｇｓ，ｉｄｅｎｔｉｆｙｔｈｒｅａｔｓ，ａｎｄｐｒｏｐｏｓｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓＩｎｔｈｉｓｐａｐｅｒ，６ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｎｄ３Ｃｈｉｎｅｓｅ ｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｉｅｓｗｅｒｅｃｏｍｐａｒｅｄＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｉｅｓａｒｅｍｏｓｔｌｙｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｄｅｖｅｌｏｐｅｄｂｙ ｔｈｅＷｏｒｌｄＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｏｎＰｒｏｔｅｃｔｅｄＡｒｅａｓＴｈｅｍｏｓｔｗｉｄｅｌｙａｐｐｌｉｅｄｔｗｏｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｉｅｓ ，ｗｈｉｃｈｃａｎｉｄｅｎｔｉｆｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｔｈｒｅａｔｓｒａｐｉｄｌｙａｎｄｔｒａｃｋｔｈｅｄｙｎａｍｉｃｓｏｆｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ，ａｒｅｔｈｅＲａｐｉｄＡｓｓｅｓｓｍｅｎｔａｎｄＰｒｉｏｒｉｔｉｚａｔｉｏｎ ｏｆＰｒｏｔｅｃｔｅｄＡｒｅａＭａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｔｈｅＭａｎａｇｅｍｅｎｔＥｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓＴｒａｃｋｉｎｇＴｏｏｌＩｎＣｈｉｎａ，ｔｗｏｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｉｅｓ ｔａｋｅｉｎｄｉｃａｔｏｒｓｃｏｒｉｎｇａｐｐｒｏａｃｈ，ｗｈｉｌｅｔｈｅＭａｎａｇｅｍｅｎｔＥｖａｌｕａｔｉｏｎｆｏｒＮａｔｉｏｎａｌＮａｔｕｒｅＲｅｓｅｒｖｅｓｉｓｔｈｅ ｐｒｉｍａｒｙｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｙＦｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ，Ｃｈｉｎｅｓｅｓｃｉｅｎｔｉｓｔｓｉｎｎ