司法与民主的关系研究.pdfVIP

一 、司法 与 民主 的关联 24 二 、司法 与 民主 的距 离 24 第二节 、司法 与 民主 的应用 范畴—— 中国司法 改革 的发展路 向探 寻 25 一 、推进 司法 职业 化 建 设 25 二 、健全 司法 的公众参 与机制 25 三 、完善 司法监督机制 26 雖 28 蘭 29 参考 文献 3 1 /5 iS 34 摘 要 中 国的司法 改 革走 到今天 ，已经 步入 到 了一个十 足路 口。不可 否认 ，中 国司 法改革在正式开启 的十 多年 中，取得 了一定 的成绩 ，但仍然存在着较大 的问题 。 中国的司法 改革是 伴 随着 经济 、政 治和文化 等方面 的变革而提 出并 实施 的，因此 它有着其独特 的社 会背景和 时代 背景 ，也正是如此要 讨论 中国司法 改革 的过 去 、 现在及 未来 ，都不 能脱 离 中国所 处 的特 殊社会环境 。通过对 中 国司法 改革背 景 、 现状 以及所面 临 的制度性 困难 等 问题 的研 究 ，我们可 以看 到 ，中国司法 改革 目前 面 临 的主要 问题 即是司法 改革 原动 力不 足 导致 的改革 停滞 不前 。而 要 继续 推进 司 法 改革 则需要依托 民众 广 泛 的政 治参 与 ，但 这种参 与应 该 以何种 形 式体现 则 尚无 定 论 。 一方面 ，随着 经济 、政 治 、文化等方面 的发展 ，公众参 与政 治 的热情 不 断 高 涨 ，普通 民众希 望通 过各种途径表达 自己的政 治观念及诉求 ，其表现在 司法层 面 上 的是强调公 民在 司法过程 的参 与 以体现 民主 。另一 方面 ，由于历 史上所 发生 过 的 “大众 民主 ”所 留下 的教训 ，精英 阶层对 公众参与政 治活动 抱 以谨慎 的态 度 。 如何 引领 民众在 司法改革 中发挥 其合适 的作用 是 当今 中国司法 改革 的 中心 问题 。 而 要解 决这个 问题 ，首先要做 的即是 阐 明代 表 民意 的 民主 与代 表 理 性 的司法之 间 的关系 。 民主理论对 司法实践有着 巨大影 响 ，首先我们 需要对新 中国成立 以来 的 民主 观对 司法 实践 的作 用加 以分析 ，作 为我们 研 究 中 国 民主 与 司法 关 系 的基 点 。同 时 ， 由于 民主理论和 司法理念 都会 随着 时代 的发展而变迁 ，我们 也有 必要对 民主理 论 的当代 发展和要求 与司法 理念 的现代变 革有所 了解 ，以结合之前 的研 究对 司法 与 民主之关系加 以界定 。另外 ，域外制度 的相 关理论 与实践也为我们研 究该课题 打 开 了一扇 窗，我们可从 中获得启示 ，以弥补 自身制度及经验之不足 。最后 ，笔 者 将对 司法 与 民主之 关系进 行厘 定 ，并从 司法 与 民主 的角度对 中国司法 改革 的前 进 方 向加 以论述 ，试着寻找 出进 路 。 关键 词 ： 司法 ； 民主 ；公众 参 与 中图分类 号 ： D9 11