土地流转中农民权益保护之探讨.pdfVIP

第 五 节 救 济之 因一 救济程序 的缺 失与 行政 救济请 求权 的剥夺 … …28 第六 节 农 民之 因—— 其 自身 的脆 弱性  30 第 五 章 完 善土 地 流转 中农 民权 益 保 护 的建 构 机 制  32 第 一 节 转 变 制 度 价值 取 向，逐 步 消 除二 元 结 构 32 第 二 节 完 善 我 国农村 土 地 流 转 的相 关制 度  33  一 、完善农村 土地集 体所 有制 33  二 、完 善农 村土地承包 经 营权制 度 35  三 、完 善 我 国土地 征 收制度  36  四 、加 强土 地 流转 中的公权 力救 济机 制  38  五 、健 全 农 村 社会 保 障制度 的建 议 39 第三 节 构建土地流转 中农 民组织化制度  40  一 、土 地 流 转 中农 民组 织 化 的制 度 构 建  40  二 、建立 和 发展 土地 流转 的合 作 化机 制  40 雖  4 1 ft #  42 参 考 文 献  4 7 JU iB  50 中文 摘 要 近 年 ，我 国经 济 发展进 程 中农 民土地 权 益 大 量 流 失 已是 一个 不 争 的事 实 ，社 会 矛盾 因此 R 益 加剧 ，使 得农 民土 地权 益 问题成 为深刻 影 响我 国经济社会 发展 的 战略性 问题 。由于我 国长 期存在 的城 乡二元经 济社会 结构 ，立 法价值趋 向于城 市 发展 ，经济 与教 育 资源 过 于集 中于城 市 ，地 方政府职 能错位等 政 治经济社会 与教 育 因素 ，导致 原本就 处于 社会 弱 势 的农 民的土地 权 益 频 繁 受到侵 害 ，通 常又无 法 通过 正常 的行政 力量 与 司法途 径 得 以救济 ，以致 群体 事件 不 断 ，从而加剧 了我 国 社会 的矛盾 ，若 不给 予及 时解 决 ，势必会 进 一 步 影 响我 国的长 期稳 定 。因此 ，无 论是从理论 意义上还 是社会 实践价值 上看 ，研 究土地 流 转 中农 民权益保护 问题 都 是有 其 重要 的政 治 、经 济 及 社会 意 义 。 本文 主 要着 眼于 我 国土 地 承 包 经 营权 流 转 中农 民权 益 保 护 之 现状 ，结合 世 界 主要 农业 发达 国家 的一 些成 功 经验 ，从经 济 社 会 结 构 、法 律制 度 及 农 民政 策 等 视 角探 讨 现 实 中存 在 的侵 犯 农 民权 益 现 象 的根源 ，寻