第一章行政法-2012.pptVIP

第一节 行政行为 一、概念 1、定义：指享有行政职权的行政主体行使权力,对国家和社会事务进行管理和提供服务的法律行为。 二、特点： A、是行政主体执法的行为,具有从属法律性。 B、是行政主体行使权力的行为，具有单方遗志性。 C、行政行为的强制性。 D、行政行为的无偿性。 E、行政行为的服务性。 第二节 行政行为的分类 一、根据行为实施对象及适用力不同 抽象行政行为 具体行政行为 二、按行政主体的意思表示是否受到严格的限制 羁束行政行为 裁量行政行为 五、以可否由行政主体主动实施 依职权行政行为 依申请行政行为 第三节 行政行为的构成及效力 一、行政行为的构成 （一） 行政主体享有行政职权具有行政主体资格 （二）行为主体有行使行政职权的行为 （三）行为产生了法律效果 （四）行为已经作出并为相对人知晓 二、行政行为的合法要件 1、主体合法 2、行为权限合法 3、行为内容合法 4、行为程序合法 5、行为形式合法 三、行政行为的效力 1、公定力是指行政行为一经成立不论其是否合法，即具有被推定为合法而要求所有机关，组织和个人予以尊重的一种法律效力。 2、确定力　是指已生效的行政行为对行政主体和