2006年：收入分配制度改革破冰.pdfVIP

2006年 : 收 入 分 配 制 度 改 革 破 冰 ◇ 孙国华 [ 背景材料] 1.2 006年 5 月26 日, 中共 中央政 治局 召开会 议, 研 究改革 收入 分 配制度和规 范收入分配秩序 问题 。会 议 强调 , 在 当前和今 后经济 、社 会 发展 时期, 政府将 把 缓解 收入 差距 扩 大趋势, 作 为重要 的执政 取 向, 在坚持促进经济发展的同时, 将更加重视公平。 年 月 日, 新华 社报 道, 中共中央召开党 外人 士座谈会 , 就 2.2 006 7 6 改革收入 分配 制度 和规 范 收入 分配秩序 听取各 民主党 派 中央 、全 国 工商联领 导人和无党派人士 的意见。 3.2 006年7月初, 以推进公务员工资制度改革、重在 建立 公务 员工 资分配 新机 制 为 先 导 的新 一轮 收入 分配 制度 改革在 中 国拉开 了帷 幕, 这表 明我 国政府启动了一场影 响广泛的收入 分配 制度 改革 。 4.十六 届六 中全会通 过决议指 出, 社会和谐是 中国特色社会 主义 的本质属 性, 社会 公平 正义是社会 和谐 的基 本条件。要 坚持以按劳分 配 为主体 、多种分配 方 式 并存 的制度, 加 强收入 分配宏观 调节 , 在 经 济 发展 的基础 上 , 更加注重 社会 公平, 着 力提 高低 收入者 收入 水平 , 逐 步扩 大 中等 收入者 比重 , 有 效调节过 高 收入, 坚 决取缔非法 收入 , 促进共同富裕。经过努力, 到202 0年基本形成合理有序的收入分配格局。 自此 , 收入分配改革路 线图正式浮现“: 提低 扩中调高 ”。 [ 理论思考] 一、从经济常识角度思考 热 点 1.社会主 义 市场 经济 以实现共 同富裕 为根本 目标。改革收入 分 设 配 制度 , 健全 社会 保 障体系, 有利于缩 小社会 成 员之间 的贫 富差距 , 题 防止两极分化; 有利 于满 足人 民群众 日益增长 的物质 文化 生活 需要, 11 12 体 现社会主 义本质。 2. 社会主 义 市场 经济 的健康 发展 离不开 国家 的宏观 调控 , 国家 中 要着力提高低收入 者的收入 , 扩 大中等 收入 者的 比重 , 有 效调节 过高 学 政 收入, 规范个人 收入 分配秩序, 协调好社会成 员的利益 关系。 史 3. 我国要 充分 发挥财政 、税 收 的作 用 , 初 次分配注 重 效率 , 再 次 地 / 分配注 重公平, 在经济 发展 的基础上 更加注 重社会公平 , 建立健全社 2 0 0 会 保障制度 , 使全体 人民共 享发展成 果。 7 . 2 二 、从 哲学 常识 角度 思考 1.物 质与 意识 的辩证关 系原理。改革开放 以来, 我 国人 民生 活水 平 有 了显著提高, 但是, 由于分配 关系 尚未根本 理顺和 完善 , 收入 分 配领域 依然存在 一些突 出问题, 尤其 是 收入 分配 差距 扩 大的 问题 , 而 目前改革分配制度正是党和国家从 实际 出发作出的正确决策 。 2.事物是普遍 联系 的。规 范收入分配秩序, 建立健全社会保 障制 度 , 关系着 人民群 众的切 身利 益 , 关 系着 改革 、发展、稳 定的大局, 关