新型合作医疗制度面临问题与对策开题报告.doc

表1 毕业论文（设计）开题报告 论文题目 新型农村合作医疗制度面临的问题与对策 一、立题依据（包括研究背景、理论依据及立题意义） （一）研究背景： 我国长期以来存在着城乡二元经济结构，许多公共资源都倾向于城市，导致占全国总人口半数以上的农村人口一直被排斥在医疗保障范围之外。广大农村人民由于收入的不稳定、收入水平相当较低，以及农村卫生设施不健全，形成了“小病养，大病扛，重病等着见阎王”等现象。在这种看病难，看病贵的情况下，在我国农村中，由于“因病致贫、因病返贫”的屡有发生。不解决好农民的医疗保障问题，就无法实现全面建设小康社会的目标。大量的理论研究和实践经验也已经表明，在农村建立新型农村医疗制度势在必行，是社会发展的必然趋势，完全符合社会主义初级阶段的理论，完全符合我国的国情，也完全适合广大人民群众的利益。如果没有农村新型医疗制度的保障，广大农民的医疗保健问题就的不到可靠的保证，将直接影响新农村建设的成败。 （二）理论依据： 我国目前的社会保障制度，主要针对的是城镇企业的职工和国家行政事业单位的工作人员，作为社会医疗保障的组成部分医疗保险制度，更是将人口大多数的农民仍然被排除在制度安排以外。因此可以说，在我国的广大农村，社会医疗保险基本上是一个空白。 （三）立题意义： 医疗保障体系的建立，关系到农民健康保障问题。建立新型农村医疗制度能从很大程度上减轻农民因为生病而造成的重大经济负担，能使广大农民不会再因为医疗费的问题而不敢去医院看病，耽误病程，延误病情。只有建立和完善了农村医疗保障制度，才能让农民真正看得起病，不再有后顾之忧，才能使农村的建设得到稳定有序的开展。 二、研究内容及方案（包括研究目标、论文提纲、预期达到的研究结果和创新点、完成论文需具备的条件以及参考文献等） （一）研究目标： 农村合作医疗制度直接关系着广大农民的健康和利益，是医疗卫生体制改革的重要组成部分，对于统筹城乡发展、全面建设小康社会具有重要意义。如何建立新型农村合作医疗制度是一项政策性强、涉及面广、任务繁重的社会系统工程，面临许多难以解决的新情况、新问题。解决这些问题，必须加强宣传，加强制度建设，增加投入，以利于这项制度的完善，从而在实施中取得好的效果。 （二）论文提纲： 1、我国农村医疗保障制度的现状 2、我国新型农村合作医疗制度的特点 3、我国新型农村合作医疗面临的问题 4、新型农村合作医疗今后发展的对策 （三）研究结果： 新型农村合作医疗室我国在经过实践和总结之后推出的，是适应广大农村人民需求的一种社会医疗保障制度。在一定程度上解决了当前农民看病难和看病贵的问题，符合我国国情，也完全适合广大农民群众的利益。但是任何制度的推出，总要接受实践之后，才能不断完善，新型农村医疗合作制度在推行的过程中，由于宣传的不到位，监督机构的不健全以及医疗三方的矛盾等原因，致使出现了一系列的问题。通过研究分析，提出了今后应建立长效机制，加大政府力度，探索新型格局等，为新型农村合作医疗制度发展注入新内容，真正实现利于民、惠与民。 （四）参考文献： [1]?蔡仁华.中国医疗保障改革实用全书 [M].北京:中国人事出版社,1998.? [2]?高梦滔,王健.从供给角度对农村新型合作医疗可持续性的思考 [J].卫生经济研究,2004(9):15-17.?? [3]?中华人民共和国卫生部.2011中国卫生统计年鉴 [M].北京:中国协和医科大学出版社,2011.? [4]中华人民共和国国家统计局：《2007年国民经济和社会发展统计公报》,2008-02-28. [5]马正林.我国农村医疗保障的现状与对策[J].前沿, 2004, （7）. [5]李珍，王平.新型农村医疗合作的保障困境[J].南风窗， 2008， （1）. [6]董拥军，邱长溶.我国社会保障支出与经济增长关系的证实[J].统计与决策， 2007， （4）. [7]汝信，陆学艺，李培林.2006年：中国社会分析与预测[M].北京：社会科学文献出版社， 2005:209-233. [8]郑功成.中国社会保障制度变迁与评估[M].北京：中国人民大学出版，2002年：14 [9]张维迎.博弈论与社会经济学[M].上海：上海人民出版社，2009年：235-236 [10]张必扬.现代社会保障研究[M].北京：人民大学出版社： 216 [11]乌日图.医疗保障制度国际比较[M].化学工业出版社，2003年：146 [12李立清.新型农村合作医疗制度[M].北京：人民出版社，2009年5月： 80 [13]丁少群，尹中立.新型合作医疗该向何处去[J].中国卫生经济，2005年 [14]李华.中国农村合作医疗制度研究