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赣州 集中力量打好六大攻坚战
解放思想、内外兼修、北上南下,突出打好主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战,加快推进赣南苏区振兴发展,努力实现与全国同步全面建成小康社会——
主攻工业——举全市之力“跳起来摘到桃子”
长期以来,工业发展相对滞后,已成为制约赣南苏区振兴发展的一大短板。去年9月,赣州市委审时度势,立足当前,着眼未来,作出“主攻工业、三年翻番”的新决策。
决策出,部署上。计划到2018年实现全市规模以上工业主营业务收入和工业固定资产投资在2015年基础上翻一番;园区基础设施投入、园区单位面积产出和产业集中度得到明显提升;在龙头企业培育、技术创新、品牌创建和绿色发展上取得突破。
3年左右,不跳起来摘到桃子实现不了“两个翻番、三个提升、四个突破”。目前,制定实施主攻工业3年推进计划、精准帮扶企业实施意见和考评方案,出台服务工业发展的七个方面综合配套政策文件。成立主攻工业领导小组和10个产业推进小组。
2012年以来,全市新增规模以上工业企业545家,总数达1179家,列全省第二位。家具产业集群主营业务收入突破千亿元大关,成为继稀土钨之后第二个千亿元产业。为做大做优做强工业,打造若干个千亿元支柱产业集群和一批百亿元新兴产业集群。计划在3年内,规划建设“稀金谷”“新能源汽车科技城”“互联网+”协同制造等新兴产业。
同时,赣州将以瑞金等3个国家级经济技术开发区和赣州综合保税区、赣州高新技术产业开发区为核心,各省级工业园区(经济开发区)为重点,加大园区建设投入,建立完善投融资、研发、物流、电商、信息等服务平台,推进产城融合。
精准扶贫——不让一人在小康路上掉队
近年来,赣州市牢记习总书记“决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队”的殷殷嘱托,扎实推进精准扶贫。2014年底,全市扶贫对象由“十一五”末的215.46万人减少到105.06万人。2015年,全市贫困人口预计减少34.82万人,贫困发生率下降约4.3个百分点,省定贫困村由1119个减少至932个。
脱贫攻坚,贵在精准、重在实效。赣州始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓,赣州努力探索有赣州特色的精准脱贫新路子,将通过实施产业扶贫、就业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、保障扶贫、基础设施扶贫“六大工程”,大力度、宽领域、多层次推进精准扶贫、精准脱贫,不让赣南老区贫困人口在全面小康路上掉队。
在脱贫攻坚的推进中,赣州还将通过产业发展扶持解决30.56万人脱贫、劳动力转移培训就业解决15万人脱贫、用三年时间完成15万人易地搬迁脱贫、落实重点生态功能区转移支付政策、帮助贫困地区改善办学条件、提高最低保障标准兜底解决44.5万人脱贫等举措,确保到2018年,现行标准下贫困人口全面脱贫,贫困县全部摘帽。
新型城镇化——让人民群众更有获得感
坚持规划引领,形成以中心城区为龙头,建立赣南城镇体系。改造提升老城区、加快完善新城区,加快水东和水西组团的开发建设,高标准规划建设蓉江新城,着力打造成休闲旅游健身的好去处。
结合资源禀赋、历史文化、区位优势,打造一批文化旅游、商贸物流、资源加工等特色示范镇和中心镇。构建中心城区“四纵三横”快速路网,打通断头路、畅通微循环,力争使城内交通顺畅高效。新建一批小游园、小广场、文化体育场所、公共停车场、医院、学校等公共设施。
目前,赣州正在加紧利用一切有利条件,推进全国文明城市创建工作,下大气力提升赣州的城市品位。比如大力实施保障性安居工程,力争完成棚户区改造2.9万户;加快中心城区“菜篮子”工程建设,新建一批社区蔬菜便利店,新(改、扩)建一批老旧农贸市场,解决买菜难、买菜贵问题等,让人民群众有更多的幸福感和获得感。
现代农业——提高农业综合效益
当前的赣州市,有农业人口761万人,占总人口的79.8%。截至2015年底,全市农民增收实现“十一连快”;粮食总产285.35万吨,粮食生产实现“十一连丰”。
在新一轮发展中,赣州将加快培育脐橙、油茶、蔬菜等优势农业产业,抓好“菜篮子”工程建设,合理规划布局和改造提升批发市场、农贸市场。
培育职业农民、种养大户、家庭农场、合作社等新型经营主体,提高劳动生产率和经济效益。支持农超对接、连锁经营、专卖直销等农产品流通业态,推进电子商务与实体流通融合,破解农民“卖难”与居民“买难”的矛盾。
同时,围绕农产品后减损、提档增效、资源综合利用,加快发展农产品加工工业,建设农产品加工园区,完善仓储和冷链物流设施,努力打造全国重要的特色农产品、有机食品生产与加工基地。依托丰富的自然资源和生态优势,进一步拓展农业功能,大力发展休闲农业、观光农业、健康养生农业,提高农业综合效益。
现代服务业——带动全市经济结构调整
近年来,赣州市服务业发展迅速,但是,与现实需要的差距不小。为此
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