浅谈消防与保险良性互动机制的建立.pdfVIP

2011 年 11 月 安阳工学院学报 Nov.2011 第 10 卷第6 期(总第 54 期) Joumal of Anyang Institute of Technology Vol.10 No.6 (Gen.No.54 ) 浅谈消防与保险良性互动机制的建立 杨晓 (安阳市公安消防支队，河南安阳 455000) 摘要:通过对当前消防与保险合作现状的分析，论述了加强消防与保险良性互动的内在需要和必然趋势;结合消防与 保险发展的规律性要求，就如何建立健全消防与保险良性互动机制，达到消防与保险互为促进、互为协作、互动发展，从而共 同推进火灾风险防范，更好地保护人身、财产安全，促进经济社会和人的全面协调发展提出了意见和建议。 关键词:消防;保险;良性;互动机制 中图分类号:TU855 ,TP277 文献标志码:A 文章编号:1673-2928(2011)06-0061-03 消防和保险作为现代社会预防和减少危险损 是加强消防安全工作的客观需要，也是保险业改 害的有效防灾机制，伴随着社会的发展而产生和 革发展的必然趋势。 迅速发展起来。他们都以危险的存在为前提，都将 2 当前我国消防与保险互动合作存在的问题 危险的预防和处理作为自己的任务，消防通过危 由于目前我国的保险事业还处在发展阶段，消 险控制管理最大限度地预防和减少危险发生，具 防与保险结合产生的火灾公众责任保险还是一个 有很强的关联性、相通性。因此，认真研究和探讨 相对较新的险种，因此，与发达国家相比，在政府 消防与保险的良性互动，促进消防与保险的协调 推动、公众认识、风险评估以及防灾防损措施等方 发展，对切实保护公民合法权益，促进社会和谐稳 面，都还不同程度地存在着问题。 定，具有重要的现实意义。 2.1 法制化程度相对落后，法律制度不够健全。 1 消防与保险良性互动合作的基础 责任保险的发展与国家法律的发展密切相关。 火灾科学的研究表明，火灾的发生与发展具 法制环境不健全是制约火灾公众责任保险发展的 有双重性，即从宏观上讲，就整个社会而言，有它 主要因素之一。目前，新修订的《中华人民共和国 的必然性;从微观上讲，就一个单位，一个家庭而 消防法》规定国家鼓励、引导企业投保火灾公众责 言，有它的偶然性。火灾这种双重性的特点，就构 任保险，并没有将火灾公众责任保险列入强制性 成了火灾风险，时时处处潜伏在人们的身边。由于 范围。很多省市也陆续出台了相关的法律条文，但 火灾风险无处不在，无时不有，为保证人们生产的 也均不是法律强制性条文，不具有法律约束力，若 顺利进行，生活得以安宁，就产生了对火灾损害进 要全面统一推行火灾公众责任保险，仍有难度。据 行经济补偿的客观需