水产养殖互助保险的实践与思考.pdfVIP

加严养殖 9111儒陋m庭院与思雪 。周素至在卢昌彩浙江省台州市海洋与渔业局 赵景挥中国水产科学研究院仿息与经济研究中心 水产养殖保险，是构建渔业风险保障体系的重要组 殖产量高低差异非常大，水产养殖产值差异也非常大。 以海水围塘养殖为例，一般偏好的产值在15万元/公顷以 成部分，是保障水产养殖持续健康发展的有效途径。从 现有研究和渔业实际来看，水产养殖保险必须走互助保 上，差的只有9万-10万元/公顷，差的只是偏好的60%。 险的路子。本文依据浙江省部分地区试点水产养殖保险 受灾后，单位水产养殖产量不同，可能造成受损程度也不 的情况，分析了开展水产养殖互助保险的困难，并提出 同.养殖的水生生物生活在水中，其生长过程和状态难以 被准确掌握，这也就决定了在水产养殖保险相关工作中， 了发展建议。 定损比较困难.放水捕捞进行勘验定损固然准确，但对排 -、 目前我国推选水产葬殖互助保险的主要困难 水产养殖互助保险难以全面展开的原因主要有以下几 水设施不全的大面积池檐定损难度很大，同时也可能对水 个方面: 产养殖造成更大的损失.目前尚无简便易行、先进准确的 (一)水产养直在方式的多样性，决定保险标的多样性 测损技术和方法。 和复杂性 (四)道德.风险时有发生，难以有效防控 同其他行业的保险类似，水产养殖保险也存在道德风 水产养殖按水域性质、养殖方式、养殖对象可以分 险.例如，在台州市，水产养殖经营分散，渔民整体素质 为多种，各种养殖投入高低不同，面临的风险种类、 危 害程度也不尽相同，这也就决定养殖保险标的多样性和 不高， 一部分投保人人保动机不纯，或者在面对风险时急 复杂性。 于通过索赔补偿减轻损失、恢复生产，加上被保险人的逆 (二) 水产养fA弱破性强，风险巨大 向选择和保险人的技术防范孚段不足，容易出现诈保骗赔 一是自然灾害频发，难以控制.沿海地区是自然灾害 等道德风险. (五)水产养延户保险愈识不足，保贷支付能力有ftl 频发地区，台风、风暴潮、洪水、低温冰冻、污染、病害 等自然灾害都可严重威胁水产养殖的安全。如有毒赤潮和 困扰水产养殖业保险的另一个重要原因是，渔民群 水域污染，不仅使局部滩涂海域鱼虾生物绝迹，加速海洋 众面对较高的保费费率，往往抱着侥幸的心理，保险意识 荒漠化，同时水产养殖产品大面积死亡也屡见不鲜，威胁 不足。如三门青蟹互助保险，符合参保条件的养殖面积约 水产养殖产品质量安全。台风为例巨大，所经之处，养殖 4000公顷，可参保养民约2400户.而实际三年来累计共办 鱼虾逃逸，次生灾害严重，渔业设施损失殆尽。二是遭受 理参保养民612户，参保面积1067公顷，平均每年仅占该 自然灾害水产养殖面积损失大，损失区域集中。如2012年