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第九章生环境影响评价
第九章 生态影响预测与评价 第一节 生态影响预测与评价内容 一、概念 生态环境影响评价 《环境影响评价技术导则-非污染生态影响》: 通过定量揭示和预测人类活动对生态影响及对人类健康和经济发展的作用,分析确定一个地区的生态负荷或环境容量; 包括对区域自然系统生态完整性的评价以及对敏感生态区域和敏感生态问题的评价两大部分内容; 二、敏感区:下列具有不同特征的区域: 需要特殊保护的区域:引用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能区、基本农田保护区、水土流失区、森林公园、地质公园、世界遗产。国家重点文物保护单位、历史文化保护地等; 生态敏感与脆弱区:沙尘暴源区、荒漠中绿洲、严重缺水地区、珍稀动植物栖息地或特殊生态林、热带雨林。红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵地、重要湿地和天然渔场等; 社会关注区:人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地点、疗养地、医院等、以及具有历史文学、民族意义的保护地等。 ⑴进行规划或建设项目的工程分析; ⑵进行生态现状的调查与评价 ,进行环境影响识别与评价因子筛选; ⑶进行选址选线的环境合理性分析; ⑷确定评价等级和范围; ⑸进行建设项目全过程的影响评价和动态管理; ⑹进行敏感保护目标的影响评价,研究保护措施 ⑺研究消除和减缓影响的对策措施 ⑻得出结论。 三、生态影响评价的工作内容: 四、生态影响预测评价的基本内容 1、根据生态影响识别的结果,对识别出的环境影响进行预测和评价。通过分析影晌作用的方式、范围、强度和持续时间来判别生态系统受影响的范围、强度和持续时间,预测生态系统组成和服务功能的变化趋势,重点关注造成影响中的不利、不可逆影响。即预测是否带来新的生态变化或时空上的重大变化。 2、敏感生态保护目标的影响评价应在明确保护目标的性质、特点、法律地位和保护要求的情况下,分析评价项日的影响途径、影响方式和影响程度、预测潜在的后果。 3、生态影响评价要进行全过程评价。根据项目特点,交通运输类项目的生态影响主要从施工期和营运期进行预测评价;对重大资源开发建设项目,应从项目建设前期、建设期、生产营运期和营运后期或退役期(闭矿期或闭坑期、闭井期)进行生态影响预测评价。 4、预测评价项目对区域己有主要生态问题的影响趋势。即是否会导致某些生态问题的严重化或能否使现存的生态问题向有利的方向发展。 5、有行业环境影响评价导则的,根据行业导则的要求针对具体项目进行生态影响评价。 第二节 生态影响预测评价方法 一、类比法 通过既有开发工程及其已显现的环境影响后果的调查来近似说明拟建工程可能发生的环境影响; 1.技术要点: 选址合适的类比对象: 工程方面:选择的类比对象应与拟建项目性质相同,工程规模差不多,其建设方式也与拟建工程相似; 生态环境方面:最好同属一个生物地理区,具有类似的地貌类型,相似的生态环境背景; 选择可重点类比调查内容 不是作全方位的比较分析,针对某一个或某一类问题进行类比调查分析; 考虑类比对象对相应类比分析问题的有效性和深入性; 对类比选择条件进行阐明,对类比对象和拟建对象的差异进行分析说明; 2.类比调查方法 对类比对象进行调查,采用环评常规方法; 资料收集:查阅既有工程(类比对象)环评报告书+既有工程竣工环境保护验收调查监测报告,必要时参阅既有工程所在地区环境科研报告+环境监测资料; 实地监测或调查:按一般调查或监测方法对类比对象进行调查; 景观生态调查法:采用3S技术,对区域性生态景观进行调查、解析、说明区域性生态整体性变化; 公众参与调查法:访问公众、专家,对既有工程或生产建设活动产生影响进行调查分析,同时了解公众对该类影响的态度、期望、建议等。 3.类比调查分析 统计性分析:对某一问题或指标,调查多个类比对象,进行统计分析; 单因子类比分析:对某一问题或指标,通过对类比对象监测或调查分析,获取针对性评价依据; 综合性类比分析:由一组指标进行加和评价,也可选某一因子如植被的动态作为代表进行分析评价; 替代方案类比分析:从减轻生态环境影响或为克服某种重大生态影响出发提出替代方案,对不容方案进行类比分析,找出各自优劣,从而推荐或决策某种可行的方案; 不经过类比分析论证的方案,是不充分,缺乏科学性和说服力的; 二、质量指标法 1、基本原理: 建立评价函数曲线; 环境因子现状值转换为无量纲环境质量指标; 计算项目建设前、后指标变化值; 赋予权重,将各因子变化值综合,得出对生态环境的综合影响; 2.基本公式 核心:评价函数曲线--确定环境因子质量标准,根据其数值确定曲线上、下限; 权值确定采用专家咨询; 三、指数法或综合指数法 建立表征各生态因子特性的指标体系,确定评价标准,将评价的环境因子的现状值与预测值转换成统一的无量纲的环境质
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