加强人性化服务,创新社区管理模式.pdf

维普资讯 加强人性化服务，创新社区管理模式 -．-课题组 [摘要]构建和谐社区是构建和谐社会的重要基础，是社会转型的客观要求，也是联系社区群众的桥梁。 宁渡在创新社区管理，加强人性化服务方面有了新的探索，在管理和服务的人性化、规范化，以及务实、创 新方面探索出一些成功经验。当前社会转型时期，社区管理面临众多矛盾，社区管理模式需要不断创新，要 转变理念、增强功能、加大支持力度、注重队伍建设 ，把社区管理不断推 向前进。 [关键词]和谐 社 区管理 人性化服务 创新 课题组成员：方建新，宁渡市政府经济研究中心副主任，博士；叶荣钟，宁渡市政府外事办副主任；陆东 晓，余姚市规划局局长；王雷钧，宁波市体育局局长助理；陈永忠，象山县财税局局长。 (浙江宁波315000) 构建社会主义和谐社会，是党的十六大和十六届三 和谐社会中具有重要的作用。 中、四中全会提出的重大任务。当前经济社会到了一个新 (二)推进和谐社区建设是社会转型的客观要求 的发展期，改革开放进入了关键期，构建和谐社会面临着 随着社会主义市场经济的逐步建立，城市中的下岗职 巨大压力和严峻挑战。社区是城市社会的细胞，是社会稳 工再就业、人口老龄化、城市外来人员管理等问题日趋突 定的基础。加强社区建设，是创建社会主义和谐社会的重 出，而创建和谐社区这一平台，能起到关心和帮助困难群 要环节。牢固树立 “以人为本”的理念，通过加强人性化 体，化解各种社会矛盾 ，维护社会治安，保持社会稳定的 管理和服务来化解矛盾、破解难题、营造和谐社区，是构 良好作用。 建社会主义和谐社会的基本任务之一。由于社区建设时间 (三)推进和谐社区建设是联系人民群众的纽带和桥 还比较短，目前依然存在着诸如社区自治组织体系不够完 梁 善、管理体制行政色彩较浓、社区自治能力比较弱等 问 社区是党和政府了解民意的最前沿，是党和政府与市 题，还需要相当长的时间来加以完善。本文以奉化力邦 民沟通的重要桥梁。倾听群众呼声，把群众工作做深、做 村、江北白沙街道、余姚城东新区和镇海庄市街道为例， 细、做实，可以凝聚人心，化解矛盾，最终实现社会的稳 对通过人性化管理和服务来创新社区管理模式进行剖析。 定。 一 、 构建和谐杜区具有十分重要的现实意义 二、创新社区人性化管理的有益探索 (一)推进和谐社区建设是构建和谐社会的重要基础 随着社会主义市场经济的建立和改革的不断深化，宁 社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。社 波一些基层组织已经在构建和谐社会中作出了积极探索， 区作为构成城市社会的基本单元，是各种社会群体的聚集 取得了不少可贵经验。这些经验概括起来就是：牢固树立 区、利益关系的交织处、各种社会组织的落脚点及各种资 “以人为本”的理念 ，通过人性化管理和服务来化解矛 源的承载体。这种独特的作用决定了社区在构建社会主义 盾、破解难题。 32 三江论坛 2006．1 维普资讯 (…)管理和服务体王见人性化。具体表现在管理和服 信访居民，保障信访渠道的畅通，提高了信访问题的针对 务叶I尊重人、关心人、理解人上。奉化 邦村在外来人I．J 性和效率，同时也避免一些社会矛盾激化，使矛盾能够尽 公寓化居住、市场化运作、社区化服务、人性化管理等方 可能解决在社区内，维护了社会稳定。镇海庄市街道光明 丘【i作出了很好的示范。力邦村并非传统意义上的村庄，而 村根据当地居民生活改善的实际需要，运用滚动开发、分 足外米务T人员的集聚生活区。力邦村给予外米务工人员 步推进的办法，对旧村进行了整体改造，政府与农民小争 以 “本地化待遇”，首先就是在称呼上避免歧视。力邦村 利，把村庄整治后腾出的土地净收入的50％返还给农民，壮 不称作外来人口公寓，这就给予外来人员一种本地人才