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合作医疗进粤北 山区农民保安康——来自广东省韶关市新型农村合作医疗的报告
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医疗进粤北 山区农民保安康
来 自广东省韶关市新型农村合作医疗的报告
◆罗 昌
鸡年的腊月,来 自北国的寒流侵袭着南粤大 作顺利完成,确保了合作医疗工作不受职能移交的
地。位处粤、湘、赣结合部的粤北山区更是寒气逼人, 影 响 。
冬意浓浓。但这丝毫也挡不住记者坚定而又 自信的 二、加强领导,健全组织
脚步,更挡不住粤北人民奔小康、保健康,全面推行 根据新型农村合作医疗管理职能的交接情况和
新型农村合作医疗制度的热情和梦想1 换届后领导的变动情况,调整了市新型农村合作医
2004年,韶关市农村合作医疗工作在各级党 疗工作领导小组,成立了由市长、分管卫生工作
委、政府的领导和各有关部门的共同努力下,坚 的副市长任副组长,卫生、农业、财政、社保、
持 “三个代表 ”重要思想,树立和落实 “以人 民政、计划、监察、审计等部门参加的新型农村
为本”的科学发展观,加强组织领导,制定发展 合作医疗工作领导小组。各县 (市、区)在管
规划,理顺人员机构,加大宣传力度,明确工作 理职能交接后也分别完善了农村合作医疗管理机
目标,精心组织实施,农村合作医疗工作不断得 构,进一步理顺了新型农村合作医疗管理体制。
到巩固和发展。2OO4年全市参加合作医疗人数 三、组织检查考核,制定实施方案
1003636人,占农村总人 口的51.2%,筹资农村 为更好地掌握全市农村合作医疗工作进展情
合作医疗保障资金2336.39万元,享受农村合作医 况,进一步了解农民的医疗保障需求,2004年 1
疗补助和救助的农民24435人次。2004年第四季 月5—7日,市政府组织卫生、财政、农业、计
度,集中领导、集中时间、集中力量抓好2005年 划、民政等有关部门的人员,对全市 11个县 (市、
新型农村合作医疗宣传发动工作,至去年底全市参 区)进行了2003年度农村合作医疗年度检查考核,
加合作医疗891273人,参保率45.16%。 并对 l2乡镇进行调查摸底,与有关人员进行了座
韶关市的农村合作医疗工作之所以能取得如此 谈,了解农民对合作医疗的认识和看法,掌握发
的成绩,主要取决以下十个方面: 展农村合作医疗的第一手资料。通过检查考核和调
一
、 落实机构编制,完善管理体制 查研究,3月2O日以市政府的名义印发了 《关于
2003年 11月,农村合作医疗管理职能由农业 进一步完善新型农村合作医疗制度的指导意见》,
部门正式移交到卫生部门后,韶关市卫生局及时下 明确了全市新型农村合作医疗的目标原则、组织管
发了 《关于尽快理顺农村合作医疗管理体制的通 理、筹资标准、保障水平、医疗服务、统计工
知》,对有关管理职能的移交工作进行了具体部 作等,为推动全市新型农村合作医疗的发展,发
署,提出了明确要求,认真检查督促各地农村合 挥了很好的指导作用。各县 (市、区)根据市
作医疗管理职能的移交工作。在各方面的努力下, 的指导意见,结合当地情况均制定出具体的实施方
10个县 (市、区)及时设置了农村合作医疗专门 案。l2月 l5一l7日,市政府组织有关部门对各县、
工作机构,机构、人员、经费基本到位,交接工 市、区2005年新型农村合作医疗宣传发动工作进
斡鹌秘 ^
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-rJel=管 理 版
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农 村 卫 生
行了督查,促进了宣传发动工作的发展。 2oo4年初和当年第四季度,韶关市集中力
四、召开专题会议,研究部署工作
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