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中国人民政治协商会议第一届全体会议 第一条 中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家,实行…人民民主专政 第四条 中华人民共和国人民依法有选举权和被选举权。 第五条 中华人民共和国人民有思想、言论、出版、集会、结社、通讯、人身、居住、迁徙、宗教信仰及示威游行的自由权。 第十三条 中国人民政治协商会议为人民民主统一战线的组织形式。其组织成份,应包含有工人阶级、农民阶级、革命军人、知识分子、小资产阶级、民族资产阶级、少数民族、国外华侨及其他爱国主义分子的代表。 第五十一条 各少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治。 ——《中国人民政治协商会议共同纲领》 1.从新中国成立到三大改造完成,我国社会的性质是新民主主义社会,本质上是向社会主义社会的过渡时期,不是社会主义社会的性质。1956年之后,中国进入社会主义初级阶段。 2.中国人民政治协商会议≠中央人民政府委员会 中国人民政治协商会议是由各方代表组成的,代行全国人大的职能。而中央人民政府委员会是由中国人民政治协商会议选出的,是行政机关。 比较1912年宪法和1954年宪法 前者是资产阶级民主,后者是人民民主。 (前者确立的是民主共和制度,后者确立的是人民代表大会制度。 前者构建政治体制的原则是三权分立,后者是民主集中制。 前者规定了国民的权利,但是没有规定具体实施机关;后者规定了公民的权利及其具体行使机关。 由形式上的民主向较为真实性的民主发展,更加成熟、更加可行。) 前者是资本主义性质的宪法,后者是社会主义性质的宪法。 前者成为近代中国民主化进程的一座丰碑,后者开创了中国人民民主的全新阶段。 四、民族区域自治制度的确立 1.原因 (1)以汉族为主体的各民族________、小聚居的局面。 (2)为保证祖国的统一和各民族的团结,保证各民族的平等地位和共同发展。 2.确立 《中国人民政治协商会议共同纲领》规定,各少数民族聚居的地区,实行民族________。 3.完善 (1)1954年通过的《中华人民共和国宪法》,正式确认民族区域自治是新中国的一项基本政治制度。 (2)到1958年,________自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区和宁夏回族自治区先后成立。 (3)1965年,________自治区正式成立。 4.意义 (1)实现了少数民族自己________的愿望。 (2)保证了祖国的统一和民族的团结。 (3)促进了民族地区的经济发展和社会进步。 民族区域自治制度的特点:①在国家的统一领导下;②核心内容是自治权;③坚持民族平等原则。 材料一 它所规定的是国家制度和社会制度的基本原则及各项基本政策,……尽管它还不是一部正式的宪法,但不管从内容上还是从法律效力上看都具有国家宪法的特征,起了临时宪法的作用。 材料二 第一条“中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主国家。”第二条“中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” ——1954年《中华人民共和国宪法》 材料三 “……根据我们的民主集中制,中国人民把政权掌握在自己的手里,而人民又确确实实有了一个集中行使立法权和行政权的最高权力机关。这是理论与实际一致的一种制度。” 材料四 在中国这个民族大家庭中,我们采取民族区域自治政策,是为了民族合作、民族互助,求得共同的发展,共同的繁荣。 ——周恩来《关于我国民族政策的几个问题》 [问题] (1)材料一表明《共同纲领》在当时是什么性质的? (2)从材料二中总结1954年宪法体现的原则。 (3)材料三体现的是什么政治制度,这一政治制度有哪些特点? (4)材料四体现出民族区域自治制度的目的是什么? [提示] (1)表明《共同纲领》具有临时宪法的性质。 (2)表明1954年宪法体现了人民民主和社会主义原则。 (3)人民代表大会制。 特点:①民主集中制原则;②人民选举代表,一切权力属于人民;③统一管理国家事务。 (4)互助合作,共同繁荣。 * 第1课 新中国初期的政治建设 专 题 四 “两会”代指“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”,由于两场会议于每年3月份先后召开全体会议,大部分会议进程基本上同时进行,故简称做“两会”。 两会每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。 一、新中国初期的政治建设 一部宪法:《中华人民共和国宪法》 情境导入:1949年春,毛泽东与中央其他领导人一起离开西柏坡乘汽车前往北平.毛泽东上车时,风趣地对周恩来说:我们进京赶考去了!周恩来笑者点头道:我们应当都能考及格,不要退回来.毛泽东充满信心地笑着说:我们决不当李自成,我们会考个好成绩。 结合所学知识思考: ①毛泽东等“进京赶考”首先面临的主要考题是什么? ②中共“进京”后在政治制度建设上是否考
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