责任制、度、操作规程1.doc

合肥建工集团公司琥珀市场项目 各 项 安 全 生 产 管 理 制 度 二00四年十一月 各项安全生产管理制度目录 一、安全生产责任考核制度 二、安全技术措施经费提取和使用管理制度 三、安全技术交底制度 四、安全检查制度 五、安全教育培训制度 六、专项施工方案专家论证审查制度 七、、施工组织设计（方案）编制审批制度 八、设备安全管理制度 九、生产安全事故报告处理制度 十、安全生产奖惩制度 十一、生产安全事故应急救援制度 十二、施工现场消防安全管理制度 十三、卫 生 防 疫 制 度 十四、安全防护设施及用品的验收、 3、落实安全防护措施和用品，控制四级（含四级）安全事故，保证单位的因工负伤频率在市主管部门的要求以内的指标。 4、加强对工人的全员安全教育（三级教育），认真落实学习安全的法律法规、标准和安全岗位操作规程，提高工人的安全意识。 5、坚持对作业的班组及每位作业人员的安全技术分部分项交底工作，使职工结合本工种的操作规程熟悉作业环境，做到不野蛮施工。 6、对照单位的安全工作计划，分解落实到每位安全管理人员， 做到安全工作，人人有责。 7、加强对办公区和施工作业区文明施工、卫生管理工作，为职工创造一个良好工作、生活环境。 8、每年度对有关人员进行一次工作考核，奖罚分明，以推动单位安全工作的顺利开展。 二、安全技术措施经费提取和使用管理制度 企业应在每年提取的固定资产更新和技术改造资金中根据实际情况拿出10-20%的资金，用于改善劳动条件。如资金仍不足需要，企业可以从税后留利和利润留成等自有资金中补充一部分。提取的安全技术措施专项经费应专户储存、专款专用，不准挪用。 安全技术措施专项经费应用于： 1、隐患的整改； 2、职业危害的预防； 3、在用设备安全防护的改造； 4、安全专用设备的购置与更新； 5、安全宣传、教育、教训和奖励； 6、其它经劳动行政主管部门认可，用于改善劳动安全条件的费用。 集团公司及所属单位应根据规定，设立专门的安全技术经费帐号，单独列帐，统一管理，需使用的，由实施人申请，安全部门和分管领导、单位领导审核后，方可实施，以保证经费的落实。 三、安全技术交底制度 1、按照国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》的规定，工程项目的技术负责人、技术人员负责安全技术交底工作。 2、工程项目的技术负责人，技术人员，应对分部分项向工程的作业班组，人员进行安全技术交底。 3、使用新工艺、新材料、新工艺时，按照安全技术措施、专项方案的要求，对作作班组、人员进行安全技术交底。 4、对危险性较大的基坑支护与降水工程，土方挖工程、板模工程、脚手架工程，拆除爆破工程、国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的危险性较大的工程，要按照安全技术措施、专项方案的要求，对作业班组、人员进行安全技术交底。 5、特种作业人员作业前应进行安全技术教育。 6、所有安全技术交底书必须经签字确认。 四、安全检查制度 1、企业领导要认真履行安全职责；认真贯彻国家的安全生产方针和各项劳动卫生政策、法规；高度重视安全生产工作，每月定期组织有关部门对所属各单位安全生产进行检查，每季度召开一次安全生产例会，研究和解决安全生产重大问题，并做好法定节假日前后的安全生产检查工作。 2、检查安全生产制度管理情况。检查所属各单位领导、科室和安全机构人员对各种安全规章制度的贯彻执行情况；检查对新工人、转岗和特殊种工人的安全教育培训和安全措施计划的落实情况；检查对“五同时”、“三同时”制度的执行情况；督促所属各单位安全部门做好安全生产的周检查或旬检查工作。 3、检查安全生产现场管理。检查工作场所的生产设备、车辆、机械设备、电气设备、压力设备的安全保护装置和相应的安全防护设施是否符合劳动安全卫生的要求。 4、检查现场指挥人员有无违章指挥，操作者是否违章作业。对有关违章人员给予教育、批评，对违章情节严重者给予相应的处罚。 5、对检查中发现的劳动安全卫生方面的隐患和问题，要求所属各单位限期整改，企业同时应建立隐患的登记、检查、整改、消案制度。凡属已经发现而不能迅速消除的隐患，均需逐项登记，进行专门检查和技术鉴定，制定整改计划、定负责人、定措施、定经费来源，定完成期限并组织实施，从而及时消除隐患问题，确保安全生产无事故。 五、安全教育培训制度 根据建设建教[1997]83号《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的要求，结合集团公司实际情况特制定安全教育制度： 1、企业法人代表、项目经理每年不少于30学时； 2、专职管理和技术人员每年不少于40学时； 3、其他管理和技术人员每年不少于20学时； 4、特殊工种每年不少于20学时； 5、其他职工每年不少于15学时； 6、待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训； 7、新工人的公司、项目、班组三级培训教