教育部分阶段与分级授权专科以上学校自行审查教师 - kuasedutw.doc

教育部分階段與分級授權專科以上學校自行審查教師資格方案 壹、實施理念 一、落實學術自主及學校自我特色之發揮 　　隨著專科以上學校數量的增加，彼此特質並不相同，由本部以一套通用之教師資格審查制度辦理審查，實難適應各校之需求，複審之實施也將越來越困難，同時也不盡公平。由學校自審，各校可依據自己的辦學特色及發展需要，自行建立符合本身需求之教師評審組織、審查方式、評審項目、評審標準及制度等，落實學術自主，進而發展自我特色，追求師資品質之超越。 二、世界先進各國皆由大學自行審查教師資格 經蒐集世界各主要國家，大學教師聘任及升等其資格審查概由大學自行負責，未有政府主管部門負實質審查責任並發證者。鄰近的韓國，講師以下一直由學校審查，助理教授、副教授及教授由學校審查後報教育部備查的作法，也在1998年修法後無需報教育部備查，是以推動教師資格自審乃順應世界潮流。 三、教育部由管理轉為監督角色 　　　依照現行教師資格審查法令，本部目前做的是為各校把關的管理工作，面對高等教育數量的增加及教育市場的競爭，本部應有效轉換為建構有利學術發展的政策制定者及監督者的角色。且教師既由學校自行聘任，為維護教學研究品質，學校自應負起審查之責。故可採逐步鬆綁，分段開放，有效監督的作法，以推動學校自審教師資格，落實學校自我管理責任。 貳、時程與範圍 第一階段：除本部尚未建立採認名冊之歐洲藝術文憑，仍由本部審查外，其餘依教育人員任用條例（以下簡稱任用條例）第16條第1款送審講師資格（含舊制助教依任用條例第30條之1送審講師資格者）及第16條之1第1款送審助理教授資格者，自95學年度起授權專科以上學校自行審查。 第二階段：依任用條例第16條第2及第3款送審講師資格及第16條之1第2至4款送審助理教授資格者，自96學年度起授權各大學（不含學院）自行審查。 本部得視推動成果再行考量是否擴大授權範圍。 參、推動分階段分級自審各校應配合事項 明訂各級教師評審委員會（以下簡稱教評會）辦理教師評審之項目、標準及程序（含任用條例第16條及第16條之1所稱成績優良之認定）。 訂定教學、研究、服務及輔導之評量基準和所佔之權重或門檻，並考量專、兼任及新聘教師之差異性。 建立教師評鑑及教學獎勵制度。 專門著作（含技術報告、作品與成就證明），學校應建立嚴謹之外審制度。如學校僅採一級（次）外審者，應增加現行審查委員人數，並配合修正通過門檻。 依任用條例第16條之1以學位論文代替專門著作送審助理教授者，其審查委員人數不宜低於本部標準。 學校各級教評會會議紀錄、外審資料應妥善保存與建檔，俾利本部查核。 持國外學位或文憑依任用條例第16條第1款及第16條之1第1款送審教師資格，如有下列情形，比照前述專門著作審查，但授權由學校辦理，惟報部時應另附著作審查意見表影本： 如國外修業期限未達規定，原需以其學位論文、專門著作或作品經學校初審後，報本部複審者。 原以學位論文、專門著作或作品實質審查其教師資格未獲通過，另提著作或作品送審者。 經本部學術審議委員會常務委員會（以下簡稱學審會常會）決議需以論文、專門著作或作品審查認定者。 學校應儘速配合修正校內聘任及升等相關規定。 肆、年資採計 學校自行審查教師資格，其教師年資起計核算方式依教育部授權專科以上學校自行審查教師資格作業要點之規定辦理。 伍、其他配套 本部定期於網路公布學校師資資訊：於高教簡訊、技職簡訊或本部網站公布各校教師升等送審數、各等級教師送審通過率、授權複審辦理情形及訪視評鑑結果報告等，以為大眾周知。 教師資格審查制度作為改制、改名大學或學院之重要參考項目。 學校審查如有疏失或未盡嚴謹者，除限期改善，並列入行政考核作為公私立大專校院獎補助及核定招生名額之參考。 經本部授權自審教師資格之，如因審核疏忽致本部誤發教師證書者，本部得追回其證書，並由學校追究相關人員責任；本部並得定期評鑑學校辦理之績效，如經本部評鑑認定審查作業有缺失者應要求學校改善，改善效果者，經審議通過，得停止授權其自行審查教師資格。 專科以上學校辦理以國外學位或文憑送審教師資格 作業流程與注意事項 專科以上學校辦理以國外學位或文憑送審教師資格 作業流程與注意事項（續） 教育部分階段與分級授權專科以上學校自行審查教師資格QA Q1：授權自審的時程與範圍為何？ A ： 本部自95學年度起，授權專科以上學校自行審查依教育人員任用條例第16條第1款送審講師資格（含舊制助教依任用條例第30條之1送審講師資格者）及第16條之1第1款送審助理教授資格者；凡送審教師於95年8月1日（含）起向各校最低一級教評會提出申請者，由學校自行辦理審查。本部尚未建立採認名之歐洲藝術文憑，仍由本部複審。 ? ? ?本部自96學年度起，授權各大學（不含學院）自行審查依教育人員任用條例第16條第2及第3款送審講